Подсудность гражданских дел

Подсудность гражданских дел — это правило, которое определяет, какой суд или юрисдикция имеет компетенцию (право) разбирать и решать определенные категории гражданских дел.

Подсудность определяется по предмету спора (предметная подсудность) и по территории, где должен быть подан соответствующий иск (территориальная подсудность)

Предметная подсудность гражданских дел

Согласно статье 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают:

1. исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;
2. дела по указанным в статье 122 Гражданского процессуального кодекса РФ требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства;
3. дела особого производства, указанные в статье 262 Гражданского процессуального кодекса РФ;
4. дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
5. дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;
6. дела об оказании содействия третейским судам в случаях, предусмотренных федеральным законом;
7. дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов.

Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела вышеуказанных категорий, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных действующим законодательством к компетенции арбитражных судов.

Например, если гражданин Иванов решить подать в суд иск к ООО “Мегатранс” о возмещении убытков, то такой иск будет рассмотрен в суде общей юрисдикции.

Если же иск к ООО “Мегатранс” будет подавать Индивидуальный предприниматель Иванов, то этот иск будет считаться уже спором между сторонами, занимающимися предпринимательской деятельностью, и подлежит уже рассмотрению в арбитражном суде, а не в суде общей юрисдикции.

При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подсудны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, если разделение исковых требований невозможно, дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Соответственно, если предмет судебного спора совпадает с перечнем, предусмотренным статьей 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, но в иске также содержатся требования, которые подпадают под юрисдикцию арбитражных судов, то такой иск подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Кроме того, Гражданским процессуальным кодексом РФ, в зависимости от предмета судебного спора, регламентируется подсудность дел, подлежащих рассмотрению мировыми судьями (статья 23 ГПК РФ), районными судами (статья 24 ГПК РФ), военными судами и иными специализированными судами (статья 25 ГПК РФ), верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области и суд автономного округа (статья 26 ГПК РФ), а также Верховному Суду Российской Федерации (статья 27 ГПК РФ).

Территориальная подсудность гражданских дел

Относительно территориальной подсудности, определяющей место (территорию) рассмотрения спора, статьей 28 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено общее правило подсудности, согласно которому иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации предъявляется в суд по адресу организации (юридическому адресу организации, указанному в выписке из ЕГРЮЛ).

Из общего правила о территориальной подсудности, предусмотренного статьей 28 Гражданского процессуального кодекса РФ, существует несколько исключений.

Статьей 28 Гражданского процессуального кодекса РФ установлена, так называемая, альтернативная подсудность, согласно которой:

1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.
3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.
4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.
6. Иски о восстановлении жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
7. Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
8. Иски о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
9. Иски о восстановлении трудовых и пенсионных прав, а также иски, связанные с социальными выплатами и льготами, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
10. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса.
11. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.
12. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Будьте всегда в курсе новых статей и видео на моем канале. Делитесь статьями в социальных сетях и ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА КАНАЛ.

Если в суд подается иск, предусмотренный статьей 28 Гражданского процессуального кодекса РФ, то истец вправе сам выбрать суд, в который он планирует обратиться с соответствующим иском.

Например, Петров решил обратиться в суд с иском к ООО “Автопрестиж” о расторжении договора купли-продажи автомобиля и возврате денежных средств. В своем иске Петров планирует сослаться на нормы Закона РФ “О защите прав потребителей”.

Петров живет (зарегистрирован по месту жительства) в городе Ростов-на-Дону, а ООО “Автопрестиж” зарегистрирована в городе Санкт-Петербург.

Поскольку иск подан Петровым в защиту, как потребителем и со ссылками на нормы Закона РФ “О защите прав потребителей”, то Петров праве сам выбирать, в какой суд он может обратиться – по месту своего проживания (регистрации) или по месту нахождения (регистрации) ответчика.

Противоположностью статьи 28 является статья 29 Гражданского процессуального кодекса РФ, предусматривающая, так называемую, исключительную подсудность, согласно которой:

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.
3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.
4. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика.

Правило об исключительной подсудности не может быть пересмотрено сторонами, и иск по этому правилу, подлежит рассмотрению только на территории тех судов, которые подпадают под требования вышеуказанной нормы Гражданского процессуального кодекса РФ.

Например, гражданка Сидорова решила подать в суд против своего бывшего мужа иск о разделе совместно нажитого имущества и признании за ней права собственности на 1/2 доли земельного участка.

Бывший муж гражданки Сидоровой зарегистрирован в городе Москве, а спорный земельный участок находится в Московской области.

Поскольку спорное недвижимое имущество (земельный участок) находится в Московской области, то гражданка Сидорова обязана будет обратиться в районный суд в Московской области по месту нахождения земельного участка.

Статьей 31 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрена правило о подсудности нескольких связанных между собой дел, согласно которому:

1. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца.
2. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.
3. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

Например, в вышеуказанном случае с гражданкой Сидоровой, которая подала в районный суд Московской области иск о разделе совместно нажитого имущества, если её бывший муж подаст встречный иск о разделе денежных вкладов, то такой встречный иск будет рассматриваться в том же суде, который ранее принял к рассмотрению первоначальный иск гражданки Сидоровой.

При этом, не будет иметь никакого значения то обстоятельство, что Сидорова зарегистрирована в городе Ижевске, поскольку встречный иск всегда рассматривается в суде по месту рассмотрения первоначального иска.

Кроме того, статьей 32 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрена, так называемая, договорная подсудность, согласно которой стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Договорной подсудности будет посвящена отдельная статья.

Последствия нарушения правил о подсудности дел

Нарушение вышеуказанных правил подсудности при подаче и рассмотрении исков может иметь для истца следующие негативные последствия:

1) Суд может отказать в принятии иска к рассмотрению и вынести определение о возвращении искового заявления.

Такое определение не будет препятствовать истцу в подаче данного иска в другой суд с соблюдением правил подсудности. Но при этом истец потеряет время, пока не получит на руки определение о возвращении своего искового заявления и не подаст новый иск в другой суд (приложив к нему текст вышеуказанного определения), что имеет существенное значение в случае, когда иск подается на грани истечения срока исковой давности.

2) Суд может принять к своему рассмотрению иск, поданный с нарушением правил подсудности. Но, когда будет установлено (например, по заявлению ответчика), что данный иск был принят с нарушением правил подсудности, судья может принять по делу одно из двух определений:

• Если иск вообще не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции (нарушение предметной подсудности, предусмотренной статьей 22 Гражданского процессуального кодекса РФ), то судом принимается определение о прекращении производства по делу;
• Если в процессе рассмотрения дела выясняется, что оно должно быть рассмотрено в другом суде общей юрисдикции (например, иск был подан в один районный суд, а подлежал рассмотрению в другом районном суде), то принимается определение о передаче дела на рассмотрение в другой суд по подсудности.

3) Если дело было принято и рассмотрено судом первой инстанции с нарушением правил подсудности, по этому делу было принято судебное решение, на которое была подана апелляционная жалоба, то суд апелляционной инстанции вправе:

• Принять апелляционное определение об отмене судебного решения и прекращении производства по делу (например, если это дело по договоренности сторон спора подлежало рассмотрению в третейском суде, а не в суде общей юрисдикции);
• Принять апелляционное определение об отмене судебного решения и передаче дела на новое рассмотрение в другой суд (согласно правилам о предметной или территориальной подсудности).

Таким образом, для положительного исхода гражданского спора недостаточно грамотного составления текста иска. Необходимо также подать этот иск с соблюдением правил подсудности. Несоблюдение этих правил истцом может привести к негативным последствиям, как на этапе подачи иска в суд и его рассмотрения судом первой инстанции, так и на этапе рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда по иску, принятому к производству с нарушением правил подсудности.

Записаться на консультацию можно по телефону: 8 (495) 740-55-17

Ещё больше статьей, новостей и он-лайн консультации ждут вас на моём сайте: https://kmcon.ru

Моя страница ВКонтакте

Электронная почта: veter2016rus@yandex.ru