Москва, 2012 г. Написано мною 12 лет назад.
Введение
Актуальность темы исследования
В настоящее время, несмотря на то, что теме гуманизации международных отношений в мировом научном сообществе уделяется существенное внимание, практическая проблематика и взаимосвязь гуманизации с современными мировыми политическими и экономическими процессами изучены явно недостаточно.
Во-первых, в современной отечественной и зарубежной научной литературе отсутствуют комплексные систематизированные исследования, посвящённые анализу системных последствий изменений в мировом балансе сил в конце XX – начале XXI веков с точки зрения их влияния на гуманизацию международных отношений, в том числе в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Во-вторых, большинство исследователей, изучающих данную тему, справедливо отмечают, что проблема гуманизации международных отношений тесно связана с ролью морали в политической жизни международного сообщества, что проявляется как в конфликте различных систем ценностей в разных культурах, так и в конфликте теоретических представлений о месте морали в международных отношениях. Тем не менее, такой подход представляется недостаточно комплексным, поскольку не учитывает влияние экономических факторов и стимулов, оказывающих ключевое воздействие на мотивы и действия современных государств и мировых элит и, как следствие, систему международных отношений в целом.
В условиях продолжающегося роста населения в мире и обострения борьбы за ключевые ресурсы, экономический фактор должен обязательно учитываться при анализе проблем и тенденций развития международных отношений, в том числе и в сфере их гуманизации.
В-третьих, большинство исследователей данной темы так или иначе ограничиваются анализом системы Международного гуманитарного права и процессом его развития, в то время как тема гуманизации международных отношений гораздо шире.
В связи с этим комплексное систематизированное исследование на тему: «Проблемы гуманизации международных отношений» представляется чрезвычайно актуальным и своевременным.
Степень изученности темы и источниковая база
Следует отметить, что данная тема, с одной стороны, достаточно активно разработана и продолжает разрабатываться экспертами, политологами и учёными. И количество источников, так или иначе затрагивающих данную тему, достаточно велико. Однако, с другой стороны, все эти источники разрознены, фрагментарны и представляют собой своего рода лишь элементы мозаики, целостная картина из которых не складывается. Более того, многие из таких источников содержат, помимо упоминания реально состоявшихся фактов, не вполне объективные оценки, что резко понижает их ценность.
При написании данной работы было изучено и проанализировано несколько групп источников.
К первой группе источников целесообразно отнести научно-исследовательские труды и работы отечественных учёных. В их числе: Абдусалам Гусейнов, академик, директор Института философии Российской академии наук; Иосиф Дискин, профессор, доктор экономических наук, Сопредседатель Совета по национальной стратегии Российской Федерации, председатель Комиссии Общественной палаты по развитию гражданского общества; Александр Задохин, профессор, кандидат исторических наук, доктор политических наук и ряд других.
Вторую группу источников составляют научные работы зарубежных учёных и исследователей, прежде всего стран Западной Европы и США. В их числе: Иммануил Валлерстайн, старший научный сотрудник факультета социологии Йельского Университета; Дирк Берг-Шлоссер, политолог, профессор Марбургского Университета; Тьерри де Монбриаль, президент Французского института международных отношений; Калхун Крейг, профессор социологии Нью-Йорского Университета; Джорж Ислей Макнейл Робертсон, сопредседатель Лондонского Королевского института международных отношений, Генеральный секретарь НАТО в 1999-2003 гг. и ряд других.
К третьей группе источников необходимо отнести законодательные правовые акты, формирующие нормы международного права и основы внешнеполитической деятельности России.
Четвертую группу источников составляют научно-информационные материалы периодических изданий, а также материалы информационно-аналитических Интернет-ресурсов, в которых освещаются текущее состояние и перспективы развития международных отношений в сфере гуманизации.
Таким образом, цель данной работы – объективно исследовать проблемы гуманизации международных отношений, оценить перспективы и дать рекомендации теоретического и практического характера по возможному совершенствованию системы гуманизации международных отношений и активизации новых стимулов для развития процесса.
Для достижения данной цели в дипломной работе решаются следующие исследовательские задачи:
- · выявить роль и возможности международного сообщества в гуманизации международных отношений;
- · рассмотреть причины неудач и стагнации в развитии современной системы гуманизации международных отношений, включая влияние экономического, политического и морально-психологического факторов;
- · выявить роль США и Российской Федерации в развитии современной системы гуманизации международных отношений;
- · дать прогноз возможного развития ситуации в среднесрочной и долгосрочной перспективе;
- · проанализировать вышеуказанные аспекты и подвести итог работы.
Объект данного исследования – гуманизация международных отношений и оценка их развития в динамике.
Предметом данного исследования являются факторы, влияющие на развитие системы гуманизации международных отношений в современном мире, а также тенденции их развития.
Теоретико-методологической основой исследования явились фундаментальные положения современной политической науки, геополитической теории и теории национальной безопасности. При раскрытии предмета исследования использовались такие общенаучные методы, как системный подход и анализ, методы систематизации и моделирования, а также интуитивно-логические методы анализа и прогнозирования.
Нормативно-правовую основу исследования составили Международные правовые акты, законодательные акты Российской Федерации в области внешней политики и национальной безопасности.
Структура работы
Работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка литературы.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются степень её разработанности, объект, предмет, цели и задачи исследования, его теоретико-методологические основы, формулируются положения, выносимые на защиту, а также характеризуются научная и практическая значимость.
В главе 1 – «Развитие системы гуманизации международных отношений в XX – начале XXI вв.» – обосновывается подход к гуманизации и как к системе отношений, и как к процессу; анализируются противоречия между юридическими, политическими и нравственными особенностями в трактовке понятия «права человека»; а также исследуется взаимосвязь и различие понятий «гуманизация» и «общечеловеческие ценности», в том числе разница в их восприятии в различных этнокультурных социумах.
В главе 2 – «Успехи и неудачи гуманизации международных отношений в конце XX – начале XXI вв.» – исследуются основные этапы гуманизации международных отношений в конце XX – начале XXI веков, причины неудач и стагнации в развитии современной системы гуманизации международных отношений, а также роль США и Российской Федерации в гуманизации международных отношений.
В главе 3 – «Перспективы развития системы гуманизации международных отношений» – рассматриваются возможные варианты развития системы гуманизации международных отношений в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
В заключении исследования сделаны выводы по теме настоящей дипломной работы, сформулированы рекомендации теоретического и практического характера.
Хронологические рамки исследования охватывают период с начала XX века по 2012 год.
Научная значимость данной работы заключается в:
· комплексном и систематизированном анализе основных проблем гуманизации международных отношений;
· анализе и детализации выявленных проблем с учётом их причин и возможных путей решения;
· анализе влияния экономических, политических, морально-нравственных и психологических факторов на ситуацию в области развития системы гуманизации международных отношений;
· предложенных рекомендациях, направленных на преодоление существующих проблем в сфере гуманизации международных отношений и повышение эффективности процесса гуманизации в дальнейшем.
Положения данной работы, выносимые на защиту:
1. Гуманизация международных отношений – это и система отношений, и процесс одновременно.
2. Как процесс, гуманизация международных отношений на нынешнем этапе исторического развития де-факто зашла в тупик, точнее – застопорилась. Как система – гуманизация международных отношений до сих пор чётко не сформирована, что является одной из причин, по которой процесс остановился.
3. На гуманизацию международных отношений всё большее влияние оказывают экономический и морально-психологический факторы.
4. Динамика изменений в сфере гуманизации международных отношений в данный момент имеет разнонаправленные векторы: позитивный и негативный.
5. Возможные и наиболее вероятные пути дальнейшего развития системы гуманизация международных отношений.
Практическая значимость данной работы обусловлена наличием рекомендаций и обоснованных прогнозов развития системы и процесса гуманизации международных отношений на среднесрочную и долгосрочную перспективы. Рекомендации данного исследования могут быть использованы для эффективного обеспечения интересов Российской Федерации в формировании обоснованной международной политики.
Также материалы исследования могут быть использованы в рамках дисциплин по специальности политология, международные отношения, а также специальных дисциплин, изучаемых в Дипломатической академии Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Глава 1. Развитие системы и процесса гуманизации международных отношений в XX – начале XXI вв.
1.1. Гуманизация международных отношений как процесс и система
В международно-политической теории гуманизация трактуется как рост значимости и влияния моральных и нравственных норм в сфере международных отношений, включая более полное обеспечение прав и свобод человека во всех областях жизнедеятельности, признание самого человека, отдельного индивида, наивысшей ценностью.
Попытки гуманизировать международные отношения предпринимались на различных этапах развития человечества с древних времён. Этот длительный процесс привёл к формированию более-менее стройной системы отношений лишь в XX веке. Данному результату способствовали в первую очередь военно-технологические и политические факторы.
С политической точки зрения XX век привёл к формированию новых центров силы, несколько раз менявшихся в течение столетия, развитию национально-освободительного движения, созданию новых государств и военно-политических блоков, и, как следствие, изменениям во взглядах на пределы допустимого в международных отношениях, что объективно способствовало их гуманизации.
С военно-технологической точки зрения появление новых видов вооружений, в первую очередь оружия массового поражения – сначала химического, бактериологического, а затем и ядерного – неизбежно привело к изменениям во взглядах на вопросы использования государствами силы для достижения тех или иных политических и экономических целей.
Названные факторы стали катализатором процесса гуманизации международных отношений.
Его результатом стали попытки международного сообщества сознательно сформировать более гуманную систему международных отношений путём заключения международного договора – сначала Статута Лиги Наций, затем Устава ООН, принятого с целью не допустить повторения как войны, так и грубейших нарушений основных прав человека.
Устав ООН характеризует и новый этап в развитии представлений о гуманизации и правах человека. В результате произошло существенное изменение международно-правовых принципов взаимоотношений между государствами. На смену «права» государств на войну пришла закреплённая в Уставе ООН их обязанность воздерживаться от угрозы силой, применения силы или актов агрессии.
Характерными чертами системы международного права в сфере гуманизации стали, в частности, ответственность государств за развязывание и ведение агрессивной войны и ответственность физических лиц за международные преступления.
Сложился международно-правовой принцип защиты прав и основных свобод человека. Возникла целая система норм, касающихся запрещения или ограничения применения отдельных видов оружия, причиняющих наибольшие страдания как воюющим, так и мирному гражданскому населению.
Устав ООН и Всеобщая Декларация прав человека стали свидетельством осознания международной, а не только национальной значимости прав человека. В них была зафиксирована суть современного понимания гуманизма и основа для реализации гуманистических ценностей совместными усилиями участников международных отношений.
Весьма показательно, что уже в Преамбуле Устава ООН констатируется, что народы объединённых наций преисполнены решимости «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, …в равенство прав больших и малых наций, и создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права, и содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе».
В рамках данного исследования особенно важными представляются цели Организации Объединённых Наций, продекларированные в её Уставе:
«1. Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;
2. Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
3. Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии, и
4. Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей».
По сути, официально зафиксированные принципы справедливости, равенства и равноправия, а также мирного разрешения споров и конфликтов и есть тот краеугольный камень, фундамент, на котором строится современная система гуманизации международных отношений.
Именно с момента чёткой формулировки и принятия данных принципов международным сообществом можно говорить о формировании нового, современного понимания проблемы гуманизации международных отношений, в том числе прав человека и развития подхода к решению вопросов, связанных с защитой человека на международном уровне.
К настоящему времени сложилась достаточно развитая система юридических норм в области международного гуманитарного права как прав человека в общем смысле, так и защиты личности во время вооружённых конфликтов. Эти области права близки по целям и являются одним их ключевых элементов системы гуманизации международных отношений.
В дальнейшем процесс гуманизации международных отношений развивался одновременно по нескольким направлениям.
Во-первых, совершенствовалась система международного гуманитарного права в области защиты прав человека и ограничения средств и форм ведения вооружённых конфликтов. Появились такие международные инструменты, как Европейский суд, Международные трибуналы, Международный уголовный суд, призванные обеспечить защиту человека и прав человека на международном уровне. Однако, как показала практика, эффективность этих инструментов оказалась недостаточно высока. Во многом это связано с тем, что они по определению действуют постфактум, не предотвращая, а лишь расследуя уже состоявшиеся нарушения или преступления. К тому же, на деятельности этих органов крайне негативно сказывается их предвзятость, когда априори одна из сторон конфликта представляется невиновной, а другая обвиняется во всех грехах, что никак не способствует объективности.
Во-вторых, происходило определённое усиление роли «этики убеждения», то есть рост влияния международного общественного мнения на мировую политику.
Наконец, в-третьих, возросло влияние, оказываемое на развитие международных отношений и принимаемые решения частными группами людей и отдельными лицами, руководствующимися своими личными, общечеловеческими, а не государственными интересами.
Вся эта конструкция, созданная и достаточно эффективно работавшая в условиях противостояния двух различных социально-экономических и политических систем, стала терять свою устойчивость после того, как одна из противоборствующих сторон канула в лету – 1 июля 1991 года прекратила своё существование Организация Варшавского договора, а 26 декабря 1991 года с политической карты мира исчезло государство СССР.
Причины, по которым этот глобальный исторический и геополитический факт не послужил стимулом для дальнейшего развития гуманизации международных отношений, детально рассмотрены в Главе 2.
Здесь же следует констатировать, что проблема гуманизации и человеческой безопасности осталась на периферии мировой политики, а мир сосредоточился на поиске нового баланса сил.
Принципы и понятия справедливости, толерантности и ненасилия снова сместились из плоскости практической реализации в сферу политической демагогии. Естественно, эти изменения не остались незамеченными ведущими учёными, политиками и политологами.
Вот как охарактеризовали сложившуюся ситуацию профессор, кандидат исторических наук, доктор политических наук А. Г. Задохин и историк и писатель А. Ю. Низовский:
На повестку дня мировой политики встаёт вопрос об изменении существующего миропорядка на основе формирования культуры мира, контуры которой ещё только прорисовываются. Нельзя признать нормальным и допустимым то, что вооружённые внутренние и международные конфликты угрожают безопасности граждан, что производство под тем или иным предлогом новых видов вооружений стимулирует использование силы, что демонстрация и прямое использование силы ради сохранения международной стабильности и мира не достигает цели, а напротив – создаёт новые очаги напряженности.
Переход к новой философии и культуре миропорядка займет определённое время, и вряд ли удастся его осуществить без череды столкновений и конфликтов.
Поэтому надо быть готовыми к их предотвращению или разрешению, но не с помощью «гуманитарных операций или интервенций», подобных той, которую осуществили против Югославии государства – члены НАТО. В то же время нельзя однозначно утверждать, что ООН или другие международные организации, отдельные государства могут похвастаться какими-то существенными успехами в предотвращении и урегулировании конфликтов хотя бы потому, что это был опыт периода холодной войны. Фактически он и был задействован на Балканах в 90-е годы XX столетия.
Организация будущего на новых принципах предполагает умение видеть мир чужой культуры через призму толерантности и развитие навыков ненасильственного разрешения противоречий»[6].
Подводя итог, следует сделать следующий вывод: гуманизация международных отношений – это одновременно и процесс, и система отношений, в том числе юридически оформленная международными правовыми актами.
Как процесс гуманизация международных отношений на нынешнем этапе исторического развития де-факто зашла в тупик, справедливо даже говорить о некотором регрессе в данной сфере.
Как система гуманизация международных отношений не получила адекватного развития в соответствии с произошедшими в мире в конце XX века изменениями, что стало одной из важнейших причин, по которой процесс гуманизации в данный момент остановился.
Налицо системный кризис в сфере гуманизации международных отношений...
1.2. Права человека и современный мир. Противоречия между юридической, политической и моральной составляющими гуманизации и понятием «права человека»
[1] Абдусалам Гусейнов. Понятия насилия и ненасилия // Вопросы философии. – 1994. – № 6
Абдусалам Гусейнов. Моральная демагогия как форма апологии насилия // Вопросы философии. – 1995. – № 5.
[2] Иосиф Дискин. Россия в мировом многополярье. (В кн.: Война и мир Дмитрия Медведева) // М.: Европа. – 2009
Иосиф Дискин. Нужны новые концепции международного права // Русский журнал. – 2010. – 16 апр. – http://www.russ.ru/Mirovaya-povestka/Nuzhny-novye-koncepcii-mezhdunarodnogo-prava
[3] Задохин А. Г. Самоопределение народов Абхазии и Южной Осетии: история и современность // Мир и политика. – 2011, дек., №12 (63). – http://mir-politika.ru/archive/244/857/
Задохин А.Г. Внешняя политика России: национальное сознание и национальные интересы // М.: Дипломатическая академия, 2002
Задохин А.Г., Низовский А.Ю. Пороховой погреб Европы // М.: Вече, 2000
[4] Устав Организации Объединённых Наций. Преамбула. http://www.un.org/ru/documents/charter/
[5] Устав Организации Объединённых Наций. Глава I: Цели и принципы. Статья 1. http://www.un.org/ru/documents/charter/chapter1.shtml
[6] Задохин А.Г., Низовский А.Ю. Пороховой погреб Европы // М.: Вече, 2000
Продолжение следует. Если захотите )))