Теперь «иностранным специалистам» будет тяжелее получить российский паспорт: требуется брак с российским гражданином не менее трех лет.
Как показывает мировой опыт фиктивные браки инициируются для получения каких-либо имущественных или неимущественных выгод. При этом одной из целей заключения фиктивных браков часто выступает приобретение иностранными гражданами права на свободное передвижение и проживание в стране пребывания и, как правило, приобретение гражданства этого государства.
По общему правилу разрешение на временное проживание иностранный гражданин получает в пределах ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации квоты.
Иностранные граждане, не соответствующие утвержденным критериям, зачастую для легализации своего миграционного статуса на территории Российской Федерации используют институт брака без намерения создания семьи, поскольку условие по сроку состояния в браке с гражданином Российской Федерации перед обращением за получением разрешения на временное проживание в упрощенном порядке Федеральным законом Nº 115-Ф3 не предусмотрено.
Данная норма является одним из самых простых и востребованных оснований получения иностранными гражданами законного миграционного статуса с дальнейшей перспективой получения вида на жительство и гражданства Российской Федерации. Отмечается устойчивый рост количества принятых территориальными органами МВД России решений о выдаче разрешений на временное проживание по данному основанию.
Наибольшее количество решений по указанному основанию принято в отношении граждан Республики Таджикистан.
Анализ подаваемых в территориальные органы МВД России заявлений о выдаче разрешения на временное проживание показывает, что такие браки заключаются, в том числе при участии посредников, незадолго до обращения в территориальный орган МВД России, имеется большая разница в возрасте супругов, отсутствуют дети, рожденные в совместном браке.
государства.
Также следует отметить, что с 1 ноября 2019 г. действует преференция, позволяющая получить вид на жительство без оформления разрешения на временное проживание иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации (подпункт 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ, в редакции Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 257-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство»).
При этом в указанных случаях, как правило, заявитель биологическим отцом ребенка - гражданина Российской Федерации не является, с родственниками матери ребенка не знаком, на территории Российской Федерации находится непродолжительное время, с матерью ребенка малознаком и отношения с ней не поддерживает, в воспитании ребенка не участвует.
При таких обстоятельствах, усматривая наличие фиктивного установления отцовства исключительно в целях получения права на постоянное проживание в Российской Федерации и в дальнейшем российского гражданства, территориальные органы МВД России обращаются в органы прокуратуры для проведения по таким фактам проверочных мероприятий и направления при наличии оснований материалов в суды. По данному вопросу судебная практика складывается в защиту несовершеннолетних российских детей, записи актов об установлении отцовства аннулируются.
Учитывая изложенное, закон установил минимальный срок (3 года) состояния в браке с гражданином Российской Федерации (при отсутствии ребенка, рожденного в браке), соблюдение которого необходимо для получения разрешения на временное проживание в упрощенном порядке (вне квоты), а также закрепление условий получения вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание иностранными гражданами, имеющими детей, состоящих в гражданстве в Российской Федерации.
Закон также приписывает аннулировать разрешение на временное проживание и вид на жительство в случае, если решением суда, вступившим в законную силу, отменено усыновление или аннулирована запись акта об установлении отцовства иностранного гражданина в отношении соответствующего ребенка, а также в случае признания судом брака с гражданином Российской Федерации, послужившего основанием для получения соответствующего разрешительного документа, недействительным.