Автор: Чистякова Анна
Процессы реиндустриализации активно проходят в зарубежных странах. Практически во всех из них встал вопрос поиска новых эффективных организационно-экономических механизмов перемещения предприятий и развития территорий.[1]
Яркими проектами комплексного редевелопмента промышленных территорий являются кварталы Доклендс в Лондоне, Royal Albert Dock в Ливерпуле, HafenCity в Гамбурге, Кон Ван Зюйд в Роттердаме, Мануфактура в Лодзь Польша и др. Эти примеры удачно демонстрируют, как можно преобразовать промышленное прошлое в привлекательный для инвесторов образ настоящего и будущего, используя принципы конверсии.[2]
Канада. Liberty Village.
За несколько десятилетий этот пустующий промышленный район (18 Га), в котором находится бывшая тюрьма, превратился в один из самых густонаселенных и привлекательных районов Торонто (Рис 1,Рис 2). Благодаря доступу к нескольким основным транспортным артериям жители Либерти Виллидж наслаждаются уникальным для прогулок
многофункциональным пространством с парками, площадями. На обновленной территории сохранен дух места, с большим вниманием реконструированы исторические объекты промышленной архитектуры. Проект продолжает развиваться и по сей день, приносит прямые финансовые выгоды городу Торонто и оказывает глубокое положительное влияние на окружающие районы. В 2005 году получил премию Brownie Awards, от Канадского института урбанистики за «Лучший крупномасштабный проект в Канаде».
Нидерланды.ZuidasAmsterdam– проект редевелопмента территории вдоль кольцевой дороги (Рис.3)
В масштабном комплексном проекте используется аналог механизм «права на девелопмент» или «права на воздух», который позволяет прозрачно и эффективно перераспределять неиспользованные права высотной застройки в пользу застройщиков, желающих построить объекты с увеличенной высотностью. Все условия обозначены в соглашениях между застройщиками и правительством города. Если девелопер хочет получить больше площади под застройку, чем указано в соглашении с городом,то эта процедура реализуется через увеличение арендной платы за землю. Плата зачисляется в специально созданный муниципальный фонд, средства которого могут быть направлены только на конкретный проект. Например, средства фонда были использованы на обеспечение равного качества фасадов коммерческих и социальных объектов.[3]
В рамках развития квартала от имени городского совета Амстердама создана организация, которая сотрудничает с жителями, проживающими в прилегающих районах, компаниями и учреждениями, сотрудниками. Квартал Zuidas это 2 млн. квадратных метров разнообразной недвижимости, общественных пространств, жилых и офисных зданий, спорткомплексов, университета.
Опыт Гонконга:
Сегодня все крупные промышленные зоны Гонконга проходят процессы комплексной реновации.
Началом больших градостроительных перемен в Гонконге было проставление о создании Института развития (2001г.) – департамента городского обновления. Использован механизм частно-государственного партнёрства. Департамент имеет полномочия в сфере градостроительного управления и привлечения финансирования. Ярким примером деятельности департамента является бывший промышленный район Цзюан Вань (Рис.4,5).
Департамент разбивает крупные промышленные территории на районы, готовит инфраструктуру и на торгах реализует проекты, что позволило со временем департаменту стать самоокупаемым.
Успех в решении проблем реновации промышленных территорий крупных городов основывается на междисциплинарном подходе и сочетании современных методов и механизмов государственного и муниципального управления.
[1] Титов С.А., Бирюков А.П. Европейский опыт реализации программ редевелопмента промышленных территорий мегаполисов // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 11-3. – С. 605-610;
[2] Афанасьев, К. С. Джентрификация и реиндустриализация в развитии городской территории / К. С. Афанасьев // Вестник Ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина. – 2014. – Т. 6, № 2. – С. 48-60. – EDN TDXPOF.
[3] Исследование Экономика городского редевелопмента: зарубежный опыт. Фонд «Институт экономики города».2017