К текущему состоянию сферы питьевого водоснабжения, после проведённого Счётной палатой аудита, у ведомства возникли вопросы. Аудиторы пришли к выводу, что мер и финансовых вливаний, направленных на развитие сектора питьевого водоснабжения, уже недостаточно. В ходе аудита было выявлено ряд системных проблем. В частности, обеспокоенность ведомства вызывает состояние сетей водоснабжения: по стране их доля достигла критического уровня и уже приближается к психологической отметке 75%. В Счётной палате выступили с инициативой по изменению существующих мер качества воды, где было предложено разработать отдельный федеральный проект для развития этого сектора.
О плачевном состоянии отрасли водоснабжения, куда утекают бюджетные деньги, говорят давно. НО до сегодняшнего дня они оставались на уровне разговора. Каких-либо движений в этом направлении уже давно не наблюдалось. Теперь же проблемой отрасли всерьёз заинтересовались в Счётной палате РФ.
На основании доклада и рекомендаций органам власти, куда легли тезисы и предложения РАВВ, можно говорить, что вопрос сдвинется с мёртвой точки!
Государство тратило на модернизацию питьевого водоснабжения из российского бюджета сотни миллиардов рублей. Только с 2019 по 2023 год на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения было направлено 215,9 млрд рублей. Это позволило построить и модернизировать 1683 объекта, но сама модель отрасли так и осталась не сформирована. При вливании сотни миллиардов, сами темпы замены сетей по стране составили всего один процент.
Такая ситуация не способствовала и не способствует концентрации ресурсов для достижения целевых показателей. Так посчитали в Счётной палате РФ, где предложили сформировать отдельный федеральный проект для исправления ситуации с питьевой водой в стране.
Вода — один из факторов, от которых зависит национальная безопасность страны, считает декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве Павел Селезнёв.
По словам Селезнёва, если в Москве контроль за качеством воды осуществляют разные ведомства и общественные организации, то в отдельно взятых регионах, в частности, где есть промышленные производства, экологичность воды может стоять под большим вопросом.
Павел Селезнёв уверен, что внимание Счётной палаты к этой проблеме поможет усилить контроль и повысить планку качества воды. В целом же, по словам Селезнёва, экологическая ситуация в мире ухудшается, а пресная вода и чистый воздух становятся критически значимыми ресурсами.
Новый федеральный проект
В своих итоговых материалах Счётная палата обратила внимание на отсутствие комплексного подхода к решению ключевых задач сферы питьевого водоснабжения. В ведомстве предложили разработать отдельный федеральный проект для развития сектора.
– Мероприятия по строительству и реконструкции объектов питьевого водоснабжения носят разрозненный характер и системно не взаимоувязаны по целям, задачам, срокам, показателям и исполнителям, – говорит Наталья Трунова, аудитор Счётной палаты. – Финансовые ресурсы рассредоточены между федеральными программами и проектами, которые реализуют разные федеральные органы исполнительной власти и институты развития.
По словам Труновой, такая ситуация не способствует концентрации ресурсов на достижении целевых показателей, установленных в Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ.
Среди других сдерживающих факторов в Счётной палате отметили несвоевременную актуализацию и низкое качество разработки схем водоснабжения, неустойчивое финансовое положение ресурсоснабжающих организаций, а также несовершенство законодательства в сфере водоснабжения.
В Счётной палате считают, что решение перечисленных проблем и задач не может быть обеспечено только за счёт финансовой поддержки. Нужно разработать и реализовать комплекс мер, которые будут направлены на устойчивое воспроизводство этого сектора. В ведомстве подчёркивают, что потребуется разработка отдельного федерального проекта, которая объединит различные федеральные инструменты финансового обеспечения сферы питьевого водоснабжения.
Александр Герасимов / Ассоциация "Экологический комфорт"
Фото: vk.ru