В столице Татарстана с 2025 года начнут взимать плату с гостей города: туристический налог составит 1% от стоимости проживания в отелях и гостиницах. Однако участники туристической отрасли оказались против решения городских властей.
Со следующего года посещение Казани станет платным. Власти города приняли решение все же ввести туристический налог. В настоящее время проект проходит антикоррупционную экспертизу, в дальнейшем его внесут для обсуждения на сессии Казанской городской Думы. С начала недели турналог также анонсировали Владимир, Муром и Новосибирск.
Откуда взялся налоговый сбор
Надо сказать, что туристический налог «вырос» из курортного сбора. С 2018 года он введен в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, Крыму и Санкт-Петербурге. Его размер на сегодняшний день составляет 100 рублей в сутки. Регионы отчитывались, что эксперимент оказался успешным. За пять лет курортный сбор принес в бюджет Ставропольского края почти два миллиарда рублей, Краснодарскому краю — 2,1 миллиарда рублей, Алтайскому краю — 219 миллионов рублей. А Санкт-Петербург только за три месяца получил 130 миллионов рублей.
В июле Президент России Владимир Путин подписал закон о введении с 2025 года туристического налога. Он местный, право его вводить, как и размер ставок, остается за регионами.
Собирать «дань» с туристов поручили объектам размещения, то есть гостиницам, хостелам, отелям, гостевым домам и прочим заведениям, которые оказывают гостиничные услуги. То есть платить обязаны не только туристы, но и те, кто, например, приехал в Казань с рабочим визитом. При этом постояльцам дополнительно платить не придется — отчисления будет производить сам оператор. Налог будет включен в стоимость номера.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Надежда Школкина заявила, что введение туристического налога вместо курортного сбора «не стало неожиданностью для отрасли». Она отметила, что эксперимент с курортным сбором продемонстрировал свою эффективность и востребованность.
— Для того, чтобы сделать равные условия как для субъектов, так и для предпринимательского сообщества, было принято решение о прекращении эксперимента и трансформации курортного сбора в туристический налог, устанавливать который вправе сами регионы, — пояснила Школкина.
Таким образом, если курортный сбор взимался с человека, то туристический налог будет оплачиваться отелем.
Что даст турналог Казани
Сумму туристического налога, как было сказано выше, устанавливают сами муниципалитеты. Однако есть ограничения — максимальная ставка может составить только 1% от стоимости проживания. В дальнейшем она будет увеличиваться по одному процентному пункту в год. С 2029 года и далее ставка не будет превышать 5%.
Закон также прописывает льготы для отдельных категорий граждан, которые освобождаются от уплаты налога. Это Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, участники и инвалиды ВОВ, ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, дети-инвалиды и др. Льгота должна быть подтверждена документами. Также от налога освободят несовершеннолетних постояльцев.
В мэрии Казани рассчитывают получить с туристов порядка 150 миллионов рублей. Цифра звучит вполне реалистично, если учитывать, сколько гостей приезжает в столицу Татарстана. Только за девять месяцев город посетили 3,2 миллиона туристов.
Полученные средства планируют направить на улучшение инфраструктуры, общественных пространств, продвижение туристического бренда столицы республики.
— Есть и обратная сторона медали — растущая нагрузка на городскую инфраструктуру. В первую очередь это касается центральных улиц и площадей, парков и набережных. Введение туристического налога поможет компенсировать дополнительные расходы на содержание города, — комментирует начальник финансового управления исполкома Казани Ирек Мухаметшин.
Бизнес против
На удивление, участники туристической отрасли новость о введении туристического налога восприняли без особой радости. Исполнительный директор ассоциации отелей Казани и Татарстана Александра Юшутина считает, что мера неактуальна для города. По ее словам, турналог необходим в том случае, если наблюдается «овертуризм». В Казани же средняя загрузка отелей составляет 65%.
— Представьте, едет компания из трех друзей на три дня. И им не будут, наверное, лишними полторы-две тысячи на проживание, которые они могут потратить на сувениры, грубо говоря, — обратила внимание Юшутина. — Людям вместо отелей проще выбрать и снять квартиру, которая находится в «сером» секторе и за которую не надо платить налоги.
Исполнительный директор ассоциации отелей Казани и Татарстана рассказала, что с инициативой властей о турналоге бизнес борется уже два года.
— Но нас не слышат. Закон о туржилье, про который мы постоянно твердим, тоже не принимают. А он нужен. Надо работать с «серым» сектором. Мы приводили в пример Испанию, где есть такой закон. И если ты сдаешь квартиру посуточно туристам, ты должен получить специальный ID-номер, без которого ты не можешь размещаться ни на одном сайте онлайн-бронирований. То есть они все видны государству и платят какой-то небольшой налог, — сказала Александра Юшутина.
Генеральный директор Ассоциации рестораторов и отельеров Казани и Татарстана Галина Шарафутдинова также обратила внимание, что проживание в казанских отелях и гостиницах может встать в копеечку туристам. Например, если человек заселяется в отель стоимостью 3-5 тысяч рублей в сутки, то для него 100 рублей — приемлемая сумма. Однако многие гости республики предпочитают селиться в хостелах, где сутки стоят 400–600 рублей.
Президент ассоциации туристских агентств РТ Рамиль Мифтахов относится к инициативе иначе. Он считает, что это поможет развитию туристической отрасли.
— Я думаю, что это позволит улучшить качество отдыха. За это мы сейчас и боремся, — подчеркнул Мифтахов.
Вместе с тем президент ассоциации туристских агентств заметил, что цена за проживание поднимется. Однако на сколько, пока непонятно.