1 марта 2023 года вступили в силу правила эвакуации сотрудников при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера или угрозе их возникновения. Изменения будут действовать до 28 февраля 2029 года включительно. Данные требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1654 "Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Пунктом 5. правил эвакуации установлена необходимость разработки антикризисных планов действий в чрезвычайных ситуациях.
Выдержка из правил эвакуации:
«Эвакуационные мероприятия и вопросы взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при их проведении отражаются в соответствующих планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
❗❗❗ Обратите внимание, на то что планы обязаны разработать абсолютно все организации и учреждения вне зависимости от организационно -правовой формы собственности.
❗Важно отметить, что для образовательных организаций разработка данных планов дополнительно регламентируется Письмом Минпросвещения России от 11.05.2021 № СК-123/07 «Об усилении мер безопасности».
Поэтому образовательным учреждениям при разработке плана важно учитывать данный документ.
Перейдем напрямую к рассмотрению антикризисного плана.
Разработка кризисного плана необходима для организации эффективных действий всех участников в кризисной ситуации. План безопасности включает разные компоненты и направлен на обеспечение физической, психологической безопасности и благополучия сотрудников и посетителей организаций.
Антикризисный план должен включать в себя следующие блоки:
• организационный (кто будет отвечать за планирование и порядок действий в ЧС);
• методический (выявляются критерии для оценки эффективности работы);
• ресурсный (материально-технические и кадровые вопросы).
Каждый блок формируется с учетом и в зависимости от следующих факторов:
• типов чрезвычайных ситуаций;
• какие признаки определяют кризисный характер этих событий;
• каков алгоритм действий;
• каким образом и по каким критериям определять и сортировать медицинскую и психологическую травмы;
• как выявить посещающих и сотрудников, которым может потребоваться последующая консультация;
• порядок действий в отношении посетителей, сотрудников, родителей, СМИ;
• какие дополнительные, внешние ресурсы могут быть использованы и каким образом;
• кто будет оценивать эффективность действий и необходимость доработки и изменения кризисного плана;
• какие обучающие тренинги для сотрудников необходимо провести;
• как будет происходить информирование о кризисной ситуации и плане действий в самой организации.
Когда общий план разработан, можно приниматься за прорисовку деталей (ход действий, время, место, ответственный, технические средства и т.д.). Именно с целью разработки и реализации подобного плана действий в организациях необходимо создавать антикризисные команды.
Каждый член такой команды должен знать:
• кто отвечает за оповещение всех членов команды при необходимости;
• кто регулирует и выстраивает системы коммуникации;
• кто и каким образом обеспечивает контроль слухов;
• кто обеспечивает первую помощь (психологическую, социальную и медицинскую), взаимодействует со СМИ;
• кто обеспечивает эвакуацию и перевозку;
• кто проводит индивидуальное и групповое консультирование;
• кто планирует и проводит работу с последствиями кризисной ситуации.
Опыт показывает, что за каждую функцию должны отвечать 1-2 члена команды. Важно помнить о том, что контактная информация о команде должна быть доступна и размещена около телефона, на доске объявлений и т.д.
На эффективность работы антикризисной команды будет влиять четкость и слаженность совместных действий ее членов. С этой целью с членами антикризисной команды регулярно проводятся тренинги и учения.
❗❗❗ Очень важно, чтобы работа антикризисной команды проводилась при поддержке внешнего консультанта, оказывающего помощь как на стадии формирования команды, ее обучения, так и при действии в ЧС (этим специалистом должен быть представитель антикризисного подразделения или городской службы экстренной психологической помощи).
В круг вопросов, решаемых представителем антикризисного подразделения, входят:
• консультации и поддержка антикризисной команды;
• оказание помощи при проведении дебрифинга;
• предупреждение синдрома "сгорания" у членов антикризисной команды.
В кризисных ситуациях собственных ресурсов организации часто оказывается недостаточно. Именно поэтому необходима координация работы с региональными антикризисными подразделениями.
При планировании действий по оказанию помощи в кризисных ситуациях важно учитывать реальные потребности пострадавших. Это и желание выжить, спастись и как можно оперативнее установить контакт с близкими, и получение информации о происходящем с целью осмысления ситуации и ориентации в новых условиях, и стремление к установлению контроля над происходящим. В условиях экстремальных и кризисных ситуаций необходимо соответствующее обращение к пострадавшим и лицам, вовлеченным в них. Наиболее важным стабилизирующим фактором в условиях экстремальной или кризисной ситуации является восстановление веры в то, что жизнь организована в соответствии с определенным порядком и поддается контролю.
Члены антикризисной команды должны иметь представление о биологических и психологических проявлениях, характерных для острой реакции на стресс.
При планировании шагов по оказанию помощи необходимо учитывать как минимум три аспекта, определяющих первоочередность в оказании помощи: аспект физической близости к месту события (за пределами зоны бедствия, в пределах слышимости, рядом с зоной бедствия, в центре зоны бедствия); социально-психологический аспект (в число наиболее уязвимых и нуждающихся в поддержке попадают различные группы людей, среди них - те, кто идентифицирует себя с жертвой или уподобляется жертвам; знакомые, дальние родственники или близкие друзья, непосредственно семья), в качестве третьего аспекта выступает население группы риска (крайне чувствительные люди, люди, переживающие сложный личный или социальный кризис, люди, потерявшие близких за последний год или имеющие свежую подобную травму). В число таких лиц прежде всего попадают (по степени травматизации) травмированные дети, семья, родители, свидетели события, друзья пострадавших, одноклассники, педагоги, персонал учреждения, администрация учреждения, представители вышестоящих организаций.
Ознакомление сотрудников с планом поведения в кризисной ситуации, обсуждение технических и психологических моментов поведения в таких ситуациях, проведение тренировочных сборов - все это необходимо, чтобы план оказался действенным
С уважением к Вам,
коллектив ЧОУ ДПО «ТИИС»
Телефон: 8 423 200 74 75
E-mail: office@tiisdv.ru
Сайт: www.tiisdv.ru
#профилактика терроризма #профилактика экстремизма и терроризма #повышение квалификации профилактика терроризма #профилактика терроризма курсы #профилактика терроризма и экстремизма курсы #противодействие терроризму и экстремизму #профилактика экстремизма и терроризма #экстремизм и терроризм #курсы терроризм и экстремизм #специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта территории #специалист по атз обучение #специалист по антитеррору #борьба с терроризмом #борьба с экстремизмом #борьба с экстремизмом и терроризмом