Для чего в Советском Союзе взимали налог с бездетных граждан?
21 ноября 1941 года. Совсем недавно немецкая армия стояла у стен Москвы. За последние пару недель врага удалось отогнать, но битва за столицу СССР еще в самом разгаре. В таких условиях правительству должно быть не до долгосрочного демографического планирования, но именно в тот день оно ввело новый налог, который будет действовать аж до распада Советского Союза — «налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан». Или проще — налог на бездетность.
Сегодня снова пошли разговоры о том, что такая мера поможет повысить рождаемость в России. Давайте разбираться — смог ли налог на бездетность решить свою главную задачу в СССР.
Нет детей — давайте деньги
Советский народ довольно быстро прозвал новую меру «налогом на яйца». Смысл шутки в том, что в закон изначально заложили неравенство — платить должны были все бездетные мужчины от 20 до 50 лет, а вот женщины — не все, а только замужние. При этом налог оказался весьма высоким — 6% для всех, кто получал больше 91 рубля. От 70 до 91 рубля действовала пониженная ставка, а если вы зарабатывали менее 70 рублей, то вас освобождали от налога.
Интересно, что для сельских жителей налог был жестче, чем для горожан. Бездетные селяне платили 150 рублей в год, но даже рождение детей не освобождало их от уплаты — те, кто имел в семье одного ребенка отдавали 50 рублей в год, а двоих — 25 рублей. Только с тремя наследниками на руках можно было уже не платить.
А еще от уплаты освобождали тех, кто доказал, что не может иметь детей по медицинским причинам. В 1946 году монахам и монахиням тоже разрешили не платить. Существовали льготы для Героев Советского Союза, кавалеров трех степеней ордена Славы, для военнослужащих, а также для тех, у кого дети погибли, умерли или пропали без вести во время Великой Отечественной войны. В 1980-х сделали послабление и для молодоженов — им разрешали не платить в течение одного года после регистрации брака.
Тем не менее, количество людей, которые попадали под налог на бездетность в течение всего существования СССР оставалось стабильно высоким и приносило в казну солидные деньги.
Кстати, советское правительство никогда не говорило прямо о том, что хочет стимулировать этим налогом рождаемость. В ноябре 1941 года объявили, что так государство собирает деньги для помощи сиротам, которых стало очень много уже в первые месяцы войны.
Рост населения в СССР
Несмотря на чудовищные потери Великой Отечественной войны, население СССР довольно быстро восстановилось и продолжало расти. Это видно по результатам переписей населения.
Мы знаем, что перед самым началом войны в Советском Союзе жили 196,7 миллионов человек. Первая послевоенная перепись населения в 1959 году показала результат в 208,8 миллионов. В 1970 году насчитали уже 241,7 миллиона, в 1979-м — 262,4 миллиона, в 1989-м — 286,7 миллиона граждан СССР.
Рост налицо, но все ли дело в том самом налоге? Есть ведь и другие причины роста населения. Улучшается медицина, увеличивается продолжительность жизни — с такими факторами людей будет становиться больше даже при невысокой рождаемости.
От семи детей в семье до уровня воспроизводства
Демографы используют показатель, который называется суммарным коэффициентом рождаемости. Грубо говоря, это среднее количество детей на одну женщину. Считается, что при нынешнем состоянии медицины достаточно добиться показателя 2,1, чтобы поддерживать текущее количество людей в стране.
В царской России в начале XX века суммарный коэффициент рождаемости достигал 7 детей на одну женщину! СССР о таких цифрах мог только мечтать, но это неудивительно — в индустриальном обществе всегда рожают меньше, чем в аграрном, каким и была дореволюционная Россия.
На протяжении всей советской истории суммарный коэффициент рождаемости медленно, но верно снижался. Перед Великой Отечественной войной он составлял 4,42 ребенка на одну женщину, а уже в середине 1950-х — 2,9. За 1960-е он снизился от 2,8 к 2,42, за 1970-е достиг показателя 2,27, немножко подрос в середине 1980-х — до 2,52, но в 1990-м снова скатился почти до уровня банального воспроизводства населения — к 2,26.
Для чистоты эксперимента сравним СССР с другой большой индустриальной страной, где никто и не думал вводить налог на бездетность — США. Суммарный коэффициент рождаемости у американцев в XX веке скакал еще сильнее, чем в Советском Союзе. В 1950-е — 2,98, в 1960-е — 3,53, в 1970-е — 2,39, обвал в 1980-е — 1,77 и восстановление в 1990-е — 2,0.
Резюме
Как мы видим из статистики, заметного влияния на уровень рождаемости в стране ни наличие, ни отсутствие налога на бездетность не оказывает. Людей стимулируют совсем другие факторы — от материнского капитала до доступности образования и обеспеченности жильем.
Ну а налог на бездетность — просто еще один способ государства пополнить бюджет. С этой точки зрения действия советского правительства в ноябре 1941 года выглядят на сто процентов понятными — в самые тяжелые месяцы войны и такой налог был помощью для государственной казны.
Подписывайтесь на канал. Готовлю для вас новые материалы по самым острым темам.
Подписывайтесь также на Youtube и мой телеграм - стабильно выкладываю уникальный контент на всех площадках.