Обращение Комитета спасения ГБУ "ЭВАЖД" к Правительству Москвы.
Распоряжением Правительства Москвы от 26.09.2024 № 763-РП «О реорганизации Государственного бюджетного учреждения города Москвы по эксплуатации высотных административных и жилых домов» принято решение о реорганизации ГБУ «ЭВАЖД» путем выделения из него государственных бюджетных учреждений города Москвы, являющихся правопреемниками ГБУ «ЭВАЖД» по всем правам и обязанностям в соответствии с передаточным актом.
Основной целью деятельности ГБУ ЭВАЖД районов является выполнение работ и оказание услуг по управлению многоквартирными домами, в том числе имеющими особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и индивидуально экспериментальные проектные решения.
Функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений города Москвы, создаваемых в результате реорганизации ГБУ «ЭВАЖД», осуществляют префектуры соответствующих административных округов города Москвы.
Постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1075-ПП утвержден Порядоксоздания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений города Москвы.
Распоряжения Правительства Москвы от 26.09.2024 № 763-РП «О реорганизации Государственного бюджетного учреждения города Москвы по эксплуатации высотных административных и жилых домов» не содержит обязательную информацию, указанную в п. «ж» порядка:
ж) информацию об использовании недвижимого имущества, закрепленного за реорганизуемым государственным учреждением города Москвы.
Решение Правительства Москвы c подачи ДЖКиБ г. Москвы о реорганизации ГБУ «ЭВАЖД» принято в целях оптимизации системы управления многоквартирными домами в городе Москве, обеспечения единого подхода для предоставления жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.
В Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) 15.10.2024 внесена запись о начале процедуры реорганизации ГБУ «ЭВАЖД». В рамках законодательства проводятся необходимые мероприятия, связанные с реорганизацией учреждения путем выделения из его состава 30 государственных учреждений.
В процессе реорганизации будет созданы 30 ГБУ ЭВАЖД районов. То есть из одной организации сделают 30, а в созданных управляющих организациях ГБУ ЭВАЖД районов потребуются директор, бухгалтер, расчетчик, экономист, инженер и т.д. Увеличится не только количественный состав штата, но и возрастут затраты на фонд оплаты труда, а также налоговой нагрузки. Стоит заметить, что в пояснительной записке к распоряжению ДЖКХиБ Москвы не указывают, кто будет нести все эти затраты. Не получится так же их переложить на собственников помещений в многоквартирных домах, поскольку управленческие затраты ограничены договорами управления.
Так же хочется отметить, что категория «недостоверной информации» содержащейся в документах о реорганизации ГБУ «ЭВАЖД» может привести к ущербу как самому ГБУ, в лице государства, так и собственникам в многоквартирных домах. Ведь в отличие от иных организационно-правовых форм здесь речь идет о государственном имуществе, являющемся соблазном для злоумышленников. Конструкции реорганизации в форме выделения с неясной судьбой оставшегося лица успешно используются для незаконных целей завладения имуществом либо уход от обязательств.
Из пояснительной записки изданной ДЖКХиБ г. Москвы о реорганизации ГБУ «ЭВАЖД» следует, что ГБУ «ЭВАЖД» являлось прибыльной организацией не имеющей кредиторской нагрузки. Тем самым, стремление отдельных лиц к скорейшей реорганизации, имеет только одну цель – погубить юридическое лицо, которое 72 года обслуживало многоквартирные дома повышенной сложности в Москве. А само распоряжение о создании ГБУ «ЭВАЖД» было подписано в далеком 1952 году И.В. Сталиным с резолюции Л.П. Берия.
Отсутствие какого-либо перечня имущества при реорганизации, проведения финансового аудита и независимой оценки стоимости, отсутствие принципа пропорционального распределения активов, отсутствие принципа определенности правопреемников в правах и обязанностях, все это говорит о недопустимости проведение реорганизации ГБУ «ЭВАЖД».
Данное решение о реорганизации является наглядным свидетельством того, что реорганизация с подобными последствиями затратная, излишняя и ненужная процедура.
Прошу провести проверку предложенных Департаментом ЖКХ и Б г. Москвы решений в целях так называемой оптимизации на предмет экономической целесообразности и финансовых затрат такой реорганизации одного из старейших предприятий в России – ГБУ «ЭВАЖД».