25 октября 2024 года Банк России повысил ключевую процентную ставку до 21%, реагируя на растущие инфляционные ожидания и усиливающееся ценовое давление. Несмотря на медленный рост экономики и низкий уровень безработицы, заработные платы продолжают расти быстрее, чем производительность труда, что усугубляет инфляционные риски. Напряжённый рынок труда мешает усилиям по повышению производительности и модернизации устаревших промышленных объектов.
Долгосрочные проблемы, такие как низкая производительность труда и слабый промышленный рост, остаются в центре внимания Банка России. Медленные темпы инвестиций в модернизацию заводов и оборудования ограничивают экономический рост и делают экономику уязвимой перед внешними потрясениями.
Экономические трудности России берут своё начало в 1990-х годах, когда страна переходила к рыночной экономике. Начиная с 2000-х годов, правительство активно инвестировало в модернизацию и инфраструктуру, однако зависимость от импорта и медленный рост производительности продолжают сдерживать развитие.
С 2022 по 2024 год, на фоне ужесточения международных санкций, необходимость в импортозамещении и развитии отечественных технологий стала особенно острой. Несмотря на активную поддержку со стороны государства в сфере внутреннего производства и инноваций, ограничения в доступе к зарубежным технологиям и капиталу остаются серьёзными препятствиями.
Решение Банка России повысить процентную ставку до 21% подчёркивает его приверженность контролю над инфляцией, несмотря на возможные риски для экономики. Однако без широкомасштабных реформ и повышения производительности экономика России остаётся уязвимой перед будущими вызовами.
Итак, что же следует предпринять правительству? Вопрос не в том, что ничего не делалось — напротив, меры принимались. Однако, судя по действиям Центрального банка, этих шагов оказалось недостаточно. Уже несколько лет ЦБ критикует правительство за низкие показатели производительности труда, указывая на необходимость более решительных действий.
Для изменения ситуации и повышения производительности требуется реализация комплекса стратегий, направленных на глубокую трансформацию промышленного сектора и активное внедрение передовых технологий. Только таким образом можно будет ускорить инновационное развитие и обеспечить устойчивый экономический рост страны.
Одной из важнейших задач является расширение программ цифровой трансформации производства, особенно для малого и среднего бизнеса. Для этого необходимо предложить компаниям льготное финансирование и налоговые стимулы, которые помогут внедрить автоматизацию и промышленные системы интернета вещей (IIoT). Разработка программ автоматизации для таких отраслей, как машиностроение и металлургия, с использованием искусственного интеллекта, станет важным шагом в повышении эффективности управления производственными процессами. Важной составляющей является резкое увеличение специализированных учебных центров для подготовки кадров в сфере цифровых технологий. Эти меры позволят снизить издержки, повысить производительность и улучшить контроль качества продукции.
Инвестиции в научные исследования и разработки (НИОКР) играют ключевую роль в стимулировании инноваций, особенно в таких секторах, как биотехнологии, IT и нанотехнологии. Для этого необходимо увеличить объем налоговых льгот и существенно увеличить гранты для компаний, активно работающих в области НИОКР, а также создать инновационные экосистемы, объединяющие университеты и частный сектор. Это позволит быстро внедрять новые технологии в производство, сократит зависимость от импортных решений и создаст продукты с высокой добавленной стоимостью.
Квалификация рабочих кадров также требует внимания. Увеличение программ обучения и переподготовки сотрудников, особенно в высокотехнологичных отраслях, позволят создать гибкую и адаптируемую рабочую силу. Необходимы национальные программы подготовки специалистов в цифровой экономике и автоматизации, а также государственные программы переподготовки для предприятий, проходящих модернизацию. Это будет способствовать росту производительности и инновационной активности.
Для повышения эффективности предприятий необходимо внедрение передовых управленческих методов, таких как бережливое производство (Lean Manufacturing) и оптимизация бизнес-процессов. Создание образовательных программ для руководителей, внедрение методов Lean и Six Sigma, а также привлечение международных экспертов для передачи опыта помогут оптимизировать использование ресурсов, снизить производственные потери и улучшить качество продукции.
Особое внимание следует уделить поддержке стартапов и малых инновационных компаний, которые могут внедрять новые идеи и технологии. Программы венчурного финансирования и акселерации, а также упрощение процедур регистрации для таких компаний, могут способствовать росту числа инновационных предприятий. Это позволит привнести в промышленное производство новые технологии и идеи, развивая предпринимательство в высокотехнологичных секторах.
Не менее важной является задача внедрения энергоэффективных и экологически чистых технологий. Разработка программ по снижению углеродного следа предприятий и стимулирование использования возобновляемых источников энергии, а также внедрение стандартов экологического производства и сертификации предприятий, помогут повысить энергоэффективность и снизить воздействие на окружающую среду.
Для реализации этих мер важно также улучшить инвестиционный климат. Необходимо снизить административные барьеры, создать систему правовых гарантий для защиты инвесторов и развивать государственно-частные партнерства в рамках инфраструктурных и технологических проектов. Это привлечет дополнительные инвестиции для модернизации предприятий и повысит их конкурентоспособность на международной арене.
В целом, цифровизация и автоматизация производства, развитие НИОКР, поддержка стартапов, внедрение «зеленых» технологий и улучшение инвестиционного климата станут основными факторами модернизации российской промышленности. Реализация этих стратегий ускорит процесс преобразования промышленного сектора, укрепит его устойчивость и обеспечит успешное преодоление экономических вызовов.
Сколько на эти дополнительные программы нужно денег? Ориентировочный пятилетний дополнительный бюджет в размере 2 800 миллиардов рублей открывает новые горизонты для модернизации ключевых секторов российской экономики. Благодаря этому будут созданы условия для повышения производительности труда, ускоренного внедрения инноваций, поддержки развития «зелёных» технологий и привлечения инвестиций. Всё это, в свою очередь, поможет российской промышленности стать более конкурентоспособной на мировой арене.
Сравнивая предложенный пятилетний бюджет для модернизации промышленности России в размере 2,8 трлн рублей с общим федеральным бюджетом на 2025 год, видно, что предполагаемые расходы на модернизацию составляют лишь небольшую часть от общих государственных расходов.
По планам правительства, расходы федерального бюджета на 2025 год составят около 41,5 трлн рублей. Основные направления финансирования включают значительные траты на оборону (13,4 трлн рублей), социальную политику (6,4 трлн рублей), развитие экономики (около 6 трлн рублей на три года), здравоохранение (1,86 трлн рублей) и образование (1,57 трлн рублей)
Расходы на модернизацию промышленности в рамках предлагаемого дополнительного бюджета составляют:
В 2025 году — около 1,69% от общего федерального бюджета,
В 2026 году — около 1,73%,
В 2027 году — около 1,66%.
Благодаря этим мерам будут созданы необходимые условия для значительного роста производительности труда, стремительного внедрения инноваций, развития IT и «зелёных» технологий, и привлечения инвестиций. Всё это позволит российской промышленности не только адаптироваться к вызовам современности, но и выйти на новый уровень конкурентоспособности на мировой арене.
Возможно, именно эти дополнительные усилия станут тем шагом, которого давно ожидает Центральный банк России, на протяжении многих лет призывающий к более активным действиям для повышения производительности и эффективности экономики страны.