Предпринимателю, решившему работать на отечественном рынке, дается множество возможностей для ведения дел. Он может (разумеется, в рамках закона) организовывать производственные процессы, ценообразование своих продуктов, условия для привлечения и обслуживания потребителей. Кроме, того, он волен всячески взаимодействовать c другими участниками рынка, заключать с ними соглашения и кооперироваться. Но не опасны ли такие соглашения? Не кроется ли за заманчивой выгодой столь же существенные риски? Рассмотрим этот вопрос поподробней.
Начать стоит с того, что к антимонопольным соглашениям относят договоренность между участниками рынка, заключенную с целью повлиять на существующую в нем конкуренцию. Разумеется, влияние подразумевается положительное, будь то, например, регулирование чрезмерного роста цен на продукт или противодействие доминирующему игроку на рынке.
Подобные соглашения имеют следующие признаки:
- согласованность действий участников рынка, их взаимозависимость;
- получение той или ной выгоды каждым из участников соглашения;
- непосредственное воздействие соглашения на рыночные условия, в том числе для других хозяйствующих лиц и потребителей.
В зависимости от положения участников по отношению друг к другу, подобные соглашения разделяют на несколько видов:
- вертикальные соглашения, заключаемые между партнерами в конкретной сделке, как между покупателем и продавцом.
- горизонтальные соглашения, заключаемые между конкурентами, действующими на одном рынке товаров, услуг.
- конгломератные соглашения оглашения, заключаемые между лицами, не являющимися прямыми конкурентами друг другу и действующими на разных рынках.
Каждый из них несет участникам соглашения свои преимущества и выбирается в зависимости от требований ситуации. Перечислим некоторые из них:
- возможность предоставить потребителю дополнительную выгоду, которая была бы невозможна без взаимодействия с другими участниками рынка и которая соразмерна выгоде участников соглашения;
- возможность оптимизировать процесс производства, транспортировки и продажи товаров;
- возможность повысить конкурентоспособность отечественного товара на мировом рынке;
- возможность закрепиться на рынке с высоким барьером входа или высокой концентрацией участников.
При этом очень важно понимать – заключив подобное соглашение, вы рискуете быть привлеченным к ответственности в соответствии с антимонопольным законодательством. Большинство подобных соглашений так или иначе могут признать ограничивающими конкуренцию (так называемые антиконкурентные соглашения), а их участников – нарушителями. на сегодняшний день у фас и судов уже сложилась богатая практика их выявления и пресечения.
Согласно положениям федерального закона от 26.07.2006 № 135-фз и правоприменительной практике, заключенное соглашение могут не признать антиконкурентным в том случае, если оно каким-либо из следующих условий:
Первые два условия являются ключевыми при решении вопроса о допустимости заключенного соглашения.
- согласие не создает возможности устранения ограничения конкуренции на рынке и не предусмотренные целью антимонопольного соглашения ограничения;
- соглашение соответствует целям совместной деятельности, осуществляется только в рамках затрагиваемого товарного рынка и в течение ограниченного временного периода;
- вертикальное соглашение между сторонами оформлено в рамках договора концессии;
- вертикальное соглашение оформлено между участниками рынка, доля каждого из которых на рынке не превышает 20%. также желательно, чтобы общая доля участников соглашения на затрагиваемом рынке составляла не более 35%;
- соглашение (не только вертикальное) заключено между участниками рынка, не занимающими доминирующее положение на рынках и имеющими суммарную выручку до 800 000 000 рублей;
- соглашение заключено между лицами, входящими в одну группу и одним из участников установлен контроль над другими;
- соглашение заключено с предварительного согласия антимонопольного органа.
Если соглашение не соответствует данным условиям, вас (и других участников соглашения) могут привлечь к административной и даже уголовной ответственности. В частности, речь идет о следующих мерах:
- 14.32. коап – наложение штрафа до 50 000 рублей для должностных лиц, от 3% до 15% от размера выручки для юр. лица (но не менее 100 000 рублей);
- 178 ук рф – наложение штрафа до 500 000 рублей или в размере дохода осужденного за период до трех лет, принудительные работы на срок до трех лет, лишение свободы на срок до трех лет.
В итоге можно утверждать, что соглашения между участниками рынка могут стать как эффективным инструментом поддержки участников рынка, так и орудием наказуемого по закону деяния. При их заключении крайне важно соблюсти ту грань, когда оно из антимонопольного становится антиконкурентным, иначе риски и потери от него значительно превысят выгоду.
Бюро «Галифанов, Мальков и партнеры» является экспертами по защите интересов в федеральной антимонопольной службе с блестящей репутацией. Мы заботимся о наших клиентах, стараемся оказывать максимальную поддержку и помощь.