Депутаты Госдумы на пленарном заседании во вторник приняли во втором и третьем чтениях четыре закона, направленных на борьбу с незаконной миграцией.
Особо тяжкое преступление
Изменения внесены в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ в части совершенствования механизмов противодействия незаконной миграции. К числу особо тяжких преступлений отнесена организация незаконной миграции организованной группой или в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Санкция статьи предусматривает лишение свободы сроком от 8 до 15 лет (ранее максимальный срок составлял до 7 лет), штраф от 3 до до 5 миллионов рублей.
Разработчики также учли, что, поскольку данные преступления нередко совершаются лицами, использующими служебное положение, законопроектом предусматривается дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет.
Кроме того, законопроектом предусматриваются повышенная уголовная ответственность за преступления, связанные с фиктивной регистрацией и постановкой на учет иностранных граждан и лиц без гражданства, а также за подделку или оборот поддельных документов.
Отягчающее обстоятельство
Вторым законопроектом предлагается дополнить статью 63 Уголовного кодекса РФ (обстоятельства, отягчающие наказание) новым пунктом «т», согласно которому отягчающим уголовное наказание обстоятельством будет признаваться совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории РФ. При вынесении приговоров это позволит устанавливать более высокую меру ответственности.
Разработчики документа поясняют, что нахождение на территории страны нелегально свидетельствует о заведомо недобросовестном и противоправном поведении лица и уже предполагает его повышенную ответственность в случае совершения преступления.
Языковой экзамен
Третьим законопроектом предлагается установить запрет организациям, уполномоченным на проведение экзамена, передавать права и обязанности по проведению экзамена и выдаче сертификата третьим лицам, а также привлекать третьих лиц к организации проведения экзамена в части приема документов, информационного обеспечения, организационно-техническому обеспечению процедуры проведения экзамена.
Законопроектом также предлагается установить исключительное полномочие правительства определять перечень образовательных организаций, уполномоченных на проведение экзамена, на основании предложений Минобрнауки России по согласованию с МВД России и Рособрнадзором, что позволит обеспечить высокую степень контроля и качества проведения экзамена.
Документ также обязывает правительство определить точный размер платы за экзамен, что в том числе сделает невыгодными попытки организации теневого рынка.
Блокировка незаконных услуг
Еще одним принятым законопроектом предлагается включать в реестр запрещенной информации и блокировать во внесудебном порядке интернет-сайты, содержащие предложения о предоставлении незаконных услуг мигрантам и реализации поддельных документов для оформления миграционного статуса.
По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, принятые законы позволят сформировать законодательное поле в части противодействия незаконной миграции и снизить количество преступлений в этой сфере.
Все четыре законопроекта поддержаны правительством РФ, Верховным судом РФ, Генеральной прокуратурой, Следственным комитетом.