Слухи о возможной заморозке вкладов в банках, а то и вовсе о конфискации накоплений граждан, оживили и дискуссию о том, что неплохо бы напомнить властям и банкирам и о «советском» долге.
Напомним, что в начале 1990 года на счетах Сбербанка СССР хранилось 369 миллиардов рублей. Тех еще, советских, а не «резанной бумаге», в которую Центробанк и минфин раз за разом превращают российский рубль.
Правительство во главе с Николаем Рыжковым приняло решение использовать эти средства для покрытия огромного дефицита государственного бюджета СССР. Задолженность перед Сбербанком была оформлена до 31 декабря 1991 года, но так и не была погашена. В это время в стране бушевала инфляция, обесценивая обязательства Сбербанка перед держателями счетов.
За короткий срок около 40 миллионов советских граждан потеряли свои накопления в Сбербанке.
Спустя четыре года депутатам Государственной думы с большим трудом удалось принять Федеральный закон № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» от 10 мая 1995 года. Этот закон гарантировал людям возмещение потерянных вкладов в Сбербанке, которые были там до 20 июня 1991 года.
Оперативно получайте новости Pensnews и обсуждайте их в Telegram
👆👆👆Присоединяйтесь к нам
За последние три десятилетия я неоднократно писал об этом ограблении и о законе № 73. Напомню лишь, что все обязательства по долгам Сбербанка были возложены на Министерство финансов России. Однако полноценных возмещений не было, были лишь отдельные показательные случаи компенсаций, что-то вроде PR-акций. Но с 2003 года даже символические выплаты были приостановлены, был установлен мораторий, который ежегодно продлевается решением Госдумы.
Согласно закону, Минфин обязан регулярно оценивать обязательства государства перед гражданами, вытекающие из ФЗ № 73, с учетом изменения покупательной способности рубля и погашенных обязательств. Например, в 2021 году эта цифра составила 47,2 триллиона рублей. На заседании комитета Госдумы по финансовому рынку были озвучены оценки обязательств на ближайшие годы (триллионов рублей): 2024 год — 61,8; 2025 год — 64,2; 2026 год — 66,8.
Это значительно больше, чем годовой федеральный бюджет России. Так, в бюджете на 2024 год все расходы запланированы в размере 37,2 триллиона рублей.
Очевидно, что правительство не способно выполнить свои обязательства перед гражданами по закону № 73 в короткие сроки. Но абсолютная заморозка этих обязательств (выражающаяся в продлении каждый год Госдумой моратория) также не допустима. Можно заложить в бюджеты специальную статью и растянуть выплаты на десять или двадцать лет. С чего-то надо начинать.
Можно разделить обязательства по закону № 73 между правительством (Минфином) и нынешним ПАО «Сбербанк». Как-никак ПАО «Сбербанк» — правопреемник советского «Сбера». Тем более что у «Сбера» ожидаются рекордные показатели чистой прибыли (только за 8 месяцев текущего года прибыль «Сбера» превысила 1 трлн рублей). За ее счет господин Греф может и должен расплачиваться с гражданами.
За тридцать с лишним лет после потери своих накоплений большая часть держателей счетов советского Сбербанка ушла уже в мир иной. Хотя требования могут переходить от родителей к детям и внукам, многие представители молодого поколения даже не подозревают о том, что у них есть такое право. А власти стараются об этом не напоминать.
А вы как думаете, правительство и Сбербанк когда-нибудь вернут советские вклады людям?