16 мая 1833 г. попечитель Белорусског оучебного округа (далее – БУО) Г.И. Карташевский уведомил управляющего Министерством внутренних дел (далее – МНП) графа С.С. Уварова о совместном с виленским военным губернатором предположении учредить сперва новые светские училища в городах Поневеже, Вилькомире, Свенцянах Виленской губернии и в Новогрудке Гродненской губернии. В Вилькомире находилось уездное училище, содержимое монахами пиарами, и как словесно дал попечителю БУО предварительное согласие не закрывать пока монастырских училищ, из-за недостаточности учителей, то необходимо было учредить училища, по крайней мере, в Новогрудке, Свенцянах и Поневеже, снабдив важнейшие из оставшихся духовных училищ учителями для русского языка и истории. Данная необходимость обосновывалась также тем, что г. поневеже было закрыто пиарское училище, равно как и в г. Новогрудке доминиканское. В Свенцянах хотя и не было до этого момента училища, но оно было необходимо для восточной части Виленской губернии, в которой по закрытии двух монастырских училищ в Видзах и Барунах, ощущался недостаток в учебных заведениях.
В ожидании назначения русских учителей, заботясь о приготовлении помещений для училищ в указанных городах, Г.И. Карташевский, предвидя невозможность найти там готовые и удобные для того здания, просил министра исходатайствовать у виленского военного губернатора принять на себя разрешение перестройку по надлежащим сметам, на сумму до 5 000 руб. асс. или до 1 400 руб. сер., а также разрешить наём домов для училищ до 1 200 руб. асс. или до 350 руб. сер. на каждое. Подобный случай уже был летом 1830 г., когда бывший министр народного просвещения (далее – м. н. п.) князь К.А. Ливен предоставил г.-г. князю Хованскому разрешить таким образом перестройку в г. Полоцке. Наём же домов и в Белоруссии стоил не менее 1 000 – 1 300 руб. [1, л. 1–2 об.].
Перед своим отъездом из г. Вильно, попечитель БУО Г.И. Карташевский получил 13 июля 1833 г. предписание министра народного просвещения графа С.С. Уварова, объявившего высочайшее повеление о том, чтобы постепенно заменяя светскими училищами содержимые духовенством, оставлять временно существовать последние, пока по учреждении светских, не сделались бы они совершенно излишними, но с тем также условием, чтобы в каждом из них было определено по два русских учителя: одного для русского языка и одного для истории. Среди училищ, содержимых монашеским духовенством на степени уездных и гимназий, находились ещё в Виленской губернии восемь, в Гродненской и Минской – по четыре, в Витебской и Курляндской – одно. Из вышеуказанных 18 монашеских училищ должны были закрыть на основании высочайшего указа 1 мая 1832 г. Пиарское училище Минской губернии Пинского уезда в м. Любашеве было оставлено этим же указом только до устройства светского училища в г. Пинске, что уже было сделано. Поскольку в монашеские училища для определения по выс. пов. в каждое училище по два русских учителя не было доставлено все 25 воспитанников Главного педагогического института, назначенных в БУО, то невозможно было приступить к учреждению светской гимназии в Гродно и трёх дворянских уездных училищ в Новогрудке, Свенцянах и Поневеже, признанных необходимыми и для которых по распоряжению С.С. Уварова и виленского военного губернатора Николая Андреевича Долгорукова приготовлялись уже дома в соответствующих городах. Для дворянских училищ у Г.И. Карташевского не имелось кандидатов из воспитанников ГПИ. Для удовлетворения потребности в учителях, попечитель БУО Г.И. Карташевский 3 августа 1833 г. рекомендовал м. н. п. поспешить с открытием уездных мещанских училищ, назначенных в некоторых местах в замен монастырским. По §51 устава 1828 г. в таковые училища разрешалось определять учителями тех, которые с успехом закончили только гимназический курс наук. Здесь же можно было найти для преподавания арифметики и геометрии студентов бывшего Виленского университета, а для русской языка и русской истории с географией – студентов духовных семинарий. Можно было также возложить одну из должностей и на законоучителя г.-р. исповедания, где в это звание избраны были бы лучшие из воспитанников семинарий или получившие образование в духовных академиях.
Попечитель БУО Г.И. Карташевский просил 3 августа 1833 г. разрешения у м. н. п. приступить к распоряжениям об устройстве уездных мещанских училищ в городах Литовских губерний. С учреждением уездных училищ в Вильно, Кейданах, Лиде и пружанах и 4-х дворянсикх училищ могли быть закрыты 8 монашеских училищ. Для м. Несвижа, лежавшего на самой границе Гродненской губернии Новогрудского уезда, попечитель считал достаточным существование одного двухклассного приходского училища, с учреждением которого можно было упразднить местное доминиканское. В м. Новогрудке также учреждалось уездное дворянское училище, а само местечко принадлежало к Слуцкому уезду, имевшего гимназию в уездном городе. Уездное училище, содержимое миссионерами в св. Викентия в Курляндии в м. Иллукште Г.И. Карташевский рекомендовал закрыть, т. к. оно находилось на самой границе Витебской губернии, на другой стороне р. Двины, лишь в 18 верстах от Динабурга, и заведено было миссионерами для юношества польского происхождения в северных уездах Витебской и части Виленской губерний. По этим причинам и по употреблению в преподавании польского языка и польских книг, Иллукштинское училище было исключено из округа Дерптского университета. Поскольку в Динабурге было учреждено 4-х классное светское училище, которое должно было преобразоваться в гимназию, для чего была предназначена в штате 9 сентября 1830 г. сумма, то училище в Иллукште, по утверждению попечителя БУО, сделалось совершенно излишним, и должно было подлежать закрытию тем более, что его оставление отвлекало бы от Динабургского училища детей таких родителей, которые имели предубеждение к монашескому воспитанию.
Как с закрытием указанных монашеских училищ оставалось ещё семь, то при имевшимся недостатке русских способных учителей, для определения в дворянские училища Г.И. Карташевский просил, до приискания таковых, разрешить надзор в отношении бернарддинского в г. Тельшах и базилианского в Сельце-Поддубах. В эти училища собиралось незначительное количество учеников и находились они близко к дург другу. В качестве смотрителя рекомендован был Лобунский, ранее выполнявший таковые обязанности при закрытом Меречинском доминиканском училище.
С целью реализации финансовых обязательств, согласно выс. конфирмированному штату от 8 декабря 1828 г. и указу, данному Пр. Сенату 17 января 1829 г. об устройстве училищ БУО, Г.И. Карташевский планировал послать на места смотрителей, для приготовительных распоряжений. Необходимо было также иметь готовые суммы для определения учителей, поскольку бедные люди не могли долго ожидать их на местах. Испрашивал попечитель БУО также разрешения на соединение дложности смотрителя с учительской. В Белостокской гимназии находился старшим учителем российской словесности кандидат Виленског оуниверситета Заблоцкий, рекомендованный попечителю правителем области Аршеневским и бывшим дивизионным командиром генерал-лейтенантом Кайсаровым. Хотя Г.И. Карташевский и посчитал недостаточным его познания в российской словесности, но рекомендовал последнего в смотрители и учителем в российского языка в уездное мещанское училище. В г. Вильно и г. Лиде Г.И. Карташевский надеялся поместить мещанское училище в монастырских зданиях, но последнее требовало немалых издержек. В Кайданах и Пружанах планировалось взять в аренду дома, как уже было сделано в отношении училищных домов в Свенцянах, Поневеже и Новогрудке [1, л. 22–25 об.].
В ответном отзыве 31 августа 1833 г. попечителю БУО м. н. п. С.С. Уваров подтвердил положительное разрешение прошения Г.И. Карташевского, отметив, что затруднения в приискании учителей для светских училищ никак не должны препятствовать намеченной цели постепенного закрытия духовных учебных заведений, по исполнении который учителя русской словесности и истории подлежали переводу в светские учебные заведения. По силе же §49 и §131 устава учебных заведений, от 8 декабря 1828 г., штатным смотрителем уездного училища должен быть особый чиновник, а не один из состоявших при оном учителей и соединение этих двух должностей могло быть допущено лишь временно и по особым уважениям. Сергей Семёнович Уваров попросил попечителя БУО каждый раз подобную ситуацию представлять ему на разрешение, причём при перемещении училищных чиновников не должно было нарушаться преимущество должностей, чтобы чиновник не лишался присвоенных ему прав по занимаемой им должности. Если бы старший учитель Белостокской гимназии Заблоцкий не имел учёной степени, то он мог потерять в таковых правах. Хотя штатные смотрители и были положены наравне со старшими учителями гимназий в 9 классе, но последние производились в коллежские асессоры по одному своему званию, а от первых требовалось для этого наличие аттестата о науках, предписанных высочайшим указом от 6 августа 1809 г. В отношении же заранее выдаваемого жалованья министр выступил против, т. к. оно никому не выдавалось впредь, а по истечении трети или месяца [1, л. 27–29].
С целью учреждения в г. Новогрудке пятиклассного учебного заведения, новогрудское дворянство отдавало в совершенную принадлежность училищному начальству два каменных дома. Желая оградить юношество в нравственном отношении от всякого соблазна при свободном жительстве молодых людей в городе, местное дворянство полагало, на первый случай, по крайней мере 20 воспитанников поместить в особом здании, в виде пансионеров, с платой за каждого по цене, определённой для Гродненского пансиона. На первоначальное обзаведение дворянство жертвовало 5 000 руб. асс., что считал Н.А. Долгоруков вполне достаточным. На ремонт и переделку вышеуказанных двух домов, равно и на исправление части по-иезуитского здания, принадлежавшего городу, дворянство жаловало в добавок к 5 000 руб., ассигнованным от правительства, 7 950 руб. При таких средствах возможно было устроить пятиклассное училище с пансионом и ланкастерской школой.
Гродненский гражданский губернатор, на правах военного губернатора по г. Гродно и кавалер, генерал-майор М.Н. Муравьёв заверил Н.А. Долгорукова, что сбор не будет обращён на крестьян, но разложен, собственно, на помещиков, изъявивших на это согласие. Отдача асигнованной из казны суммы 5 000 руб.. с предположенными к сбору деньгами, должна была поступить в распоряжение усердного и деятельного новогрудского предводителя дворянства князя Константина Матвеевича Радзивилла, находившегося в должности с 1832 г. Сам М.Н. Муравьёв со временем надеялся приумножить количество классов и доставить некоторые ему преимущества, поскольку новогрудское дворянство, во всех отношениях, было достойно внимания правительства. Со своей стороны, виленский военный губернатор попросил 12 августа 1833 г. графа С.С. Уварова исходатайствовать для новогрудского дворянства всемилостивейшую признательность Государя, для Радзивилла, не имевшего годового оклада, – высочайшее благоволение, для почётного смотрителя училища, заседателя гродненской уголовной палаты, Игнатия Кулаковского, имевшего годового оклада 2 250 руб. асс. и находившегося в должности с 9 февраля 1827 г., – звание камер-юнкера двора ЕИВ. 21 декабря 1834 г. было получено высочайшее согласие [1, л. 32–34, 52, 178].
30 апреля 1834 г. было открыто Свенцянское дворянское училище. Из донесений о том директора училищ Виленской губернии статского советника Крассовского и местного смотрителя надворного советника Слауты видно, что этот случай произвёл большую радость между жителями города и собравшемся из окрестностей для празднования открытия дворянством. Многие с началом учебного года отдали своих детей в другие училища, а потому на первый раз поступило в новоучреждённое училище только 26 учеников. Надворному советнику Слауте было поручено предложить предводителю дворянства Завилейского уезда графу Мостовскому, сверх дома для пятиклассного училища, устроить ещё помещение для приготовительного по способу взаимного обучения училища, которой явилось бы также и приходским училищем для пр. обывателей не из дворян, как в городе, так и из окрестностей. Новогрудское училище, открытое 1 апреля 1834 г. и где на первый раз собралось 35 учеников, торжественно отпраздновало это событие 12 апреля 1834 г. [1, л. 82–82 об.].
По распоряжению Виленского военного губернатора и генерал-губернатора Гродненского, Белостокского и Минского Н.А. Долгорукова, вследствие отношения м. н. п. С.С. Уварова от 31 августа 1833 г., гродненский гражданский губернатор избрал для помещения в г. Пружанах мещанского училища дом еврея А.Г. Абрамовича, признанный удобным и попечителем БУО. Хотя дом и требовал ремонта на сумму 497 руб. 62 коп. асс., Н.А. Долгоруков разрешил М.Н. Муравьёву нанять этот дом под училище за 100 руб. сер. в год. и произвести необходимый ремонт к 1 августа 1834 г. Чтобы с наступлением нового учебного года не встретились затруднения, Николай Андреевич предложил гродненскому губернатору распорядиться наймом в г. Пружанах, не дороже 250 руб. сер., приличного помещения для учителей. 30 июня 1834 г. соответствующая просьба о выделении указанных средств поступила на имя Сергея Семёновича.
Открытие Пружанского мещанского училища состоялось 1 ноября 1834 г. На первый раз поступило в него только 12 учеников. 4 ноября 1834 г. состоялось открытие Кейдановского мещанского уездного училища. Таким образом, в исполнение высочайшего указа 3 января 1834 г. на имя м. н. п., были открыты следующие учебные заведения: гимназия в г. Гродно (вместо бывшей доминиканской), уездные для дворян училища в Новогрудке, Свенцянах, Трашкунах (вместо Поневежа), уездные для мещан училища в Лиде, Пружанах, Кейданах. Оставались ещё неоткрытыми гимназия в г. Слониме, дворянское уездное училище в Вилькомире (за неимением свободного здания в городе), 3 уездные для мещан училища в Гродно (за незавершением перестройки по-доминиканского монастыря), Слониме (по этой же причине), в Вильно (здесь оставалось ещё базилианское трёхклассное училище, по заверению попечителя БУО, лучшее из всех духовных училищ) [1, л. 95–95 об., 172–173].
Утвердив представленный министром народного просвещения новый штат учебных заведений Виленской, Гродненской, Минской губерний и Белостокской области, именным, данным 1 января 1839 г. Пр. Сенату, распубликованным 20 января, указом повелевалось, соображаясь с представленными министерству способами, постепенно приводить этот штат в исполнение. Содержание Гродненской гимназии, Вилькомирского, Новогрудского и Дрогичинского для дворян училищ, а также смотрителей приходских училищ, на основании высочайше утверждённого 20 ноября 1832 г. доклада министров народного просвещения и внутренних дел, производить из доходов упразднённых в 1832 г. р.-к. монастырей. Потребности прочих учебных заведений подлежали удовлетворению из суммы 185 000 руб. сер., ежегодно отпускаемой из Государственного казначейства, в замен доходов с общего эдукационного фундуша и предназначенных в дополнение к ней, в случае недостатка, 15 000 руб. сер. в год, из общих государственных доходов, отпуская впредь последние каждый год, независимо от ограничения, сделанного по нормальной смете расходов МНП. Смотрители приходских училищ были отнесены по должности к Х классу, по мундиру к IX разряду. Пенсия же и единовременные пособия как им, так и их семействам, назначалась по положению 18 ноября 1836 г. (ст. 9712). Учителям наук и русского и латинского языков в четырёхклассных отделениях гимназий состояли в Х классе, в отношении же к пенсии и мундирам им были предоставлены одинаковые права с младшими учителями гимназий. Учителя французского и немецкого языков, как в дворянских уездных училищах, так и в отделениях гимназий, отведены были по должности к XIIклассу, в пр. же преимуществах былі уравнены с учителями наук в трёхклассных уездных училищах. Учителя рисования, черчения и чистописания в дворянских училищах и отделениях гимназий состояли в XII классе, а в пр. преимуществах уравнены с учителями таковых же предметов в трёхклассных уездных училищах. Надзирателям за учащимися в гимназиях предоставлялись одинаковые преимущества с комнатными надзирателями в пансионах при гимназиях [2, с. 1–2, ПСЗРІ-2, ст. 11909].
12 сентября 1839 г. в г. Гродно, вместо г. Слуцка (согласно высочайше утверждённому 1 января 1839 г. штата учебных заведений в Виленской, Гродненской и Минской губерниях), было открыто четырехклассное отделение гимназии [4, стб. 1191, ПСЗРИ-2, ст. 12685]. 17 октября 1839 г. четырехклассное отделение гимназии было открыто в г. Вильно, с отнесением необходимых на содержание такового отделения денег по 2 480 руб. сер. в год, на счет доходов с имений упраздненных р.-к. монастырей [4, стб. 1197, ПСЗРИ-2, ст. 12780].
7 апреля 1842 г. Николай I, по положению Комитета министров, высочайше повелеть изволил четырёхклассное отделение Минской гимназии преобразовать с начала будущего академического года в пятиклассное уездное для дворян училище, с назначением на его содержание, согласно штату 1 января 1839 г. (ст. 11909) вместо ранее отпускавшихся 2 480 руб., по 3 580 руб. сер. в год из суммы, ассигнуемой Министерству народного просвещения из Государственного казначейства, в замен доходов с училищного фундуша в Западных губерниях [5, ст. 219–220, ПСЗРИ-2, ст. 15484].
По всеподданнейшему докладу министра Государственных имуществ, Николай I 13 июля 1842 г. высочайше повелеть соизволил в казенных селениях учредить на основании общего учебного Устава 1828 г. и согласно с учреждением об управлении государственных имуществ ч. I, ст. 171 и ст. 172 и ч. II, ст. 163–166, под непосредственным наблюдением местного управления, сельские приходские училища. Учение в приходских училищах возлагалось, по избранию епархиальных архиереев, на местных священников, если в приходе их находилось более одного или по обстоятельствам самого прихода. Также обучением могли заниматься диаконы и причетники под наблюдением приходского священника, а также уволенные из семинарии ученики, не получившие ещё мест при церквах, на также под наблюдением священника. Училища должны были учреждаться в тех приходах, которые населялись исключительно государственными крестьянами и где по отзыву епархиальных архиереев избраны будут способные к тому духовные лица. Об открытии каждого приходского училища палаты государственных имуществ должны были уведомлять директоров училищ по принадлежности, а в конце года доставлять им перечневые ведомости, с показанием количества учителей и учащихся. Устройство помещений или наём таковых, а равно расходы на первоначальное обзаведение и содержание училищ, относились на счет общественного сбора [5, ст. 246–247].
20 октября 1843 г., утвердив представленный министром народного просвещения графом С. С. Уваровым и рассмотренный в Государственном Совете штат учебных заведений Виленской, Ковенской, Гродненской и Минской губерний, примененный к новому составу губерний, Николай I повелел:
1) назначение срока для введения штата в действие в существовавших уже учебных заведениях предоставить министру народного просвещения; полагаемое же в штате новое отделение при Гродненской губернской гимназии открыть и существовавшее в г. Тельшах при бернардинском монастыре уездное училище преобразовать по штату в дворянское училище, когда это оказалось бы возможным;
2) находившуюся в м. Крожах Россиенского уезда гимназию перевести в г. Ковно, а из него дворянское уездное училище в Россиены;
3) содержание гимназии в г. Гродно, уездных для дворян училищ в Вилькомире, Дрогичине и Новогрудке, четырехклассного отделения Виленской гимназии и смотрителей приходских училищ, на основании высочайшего указа 1 января 1839 г. (ст. 11909) и утвержденного 17 октября 1839 г. (ст. 12780) положения Комитета министров, производить из доходов с имений упраздненных в 1832 г. р.-к. монастырей; потребности же остальных, исчисленных в новом штате учебных заведений, удовлетворить из суммы 185 000 руб. сер., ежегодно отпускаемой из Государственного казначейства, взамен доходов с общего эдукационного фундуша и ассигнуемых в дополнение к ней 15 000 руб. сер. в год из общих государственных доходов [5, стб. 325–326, ПСЗРИ-2, ст. 17250].
Согласно штату от 20 октября 1843 г. в Виленском дворянском институте, Виленской губернской гимназии, Ковенской губернской гимназии, Гродненской губернской гимназии, Белостокской и Свислочской гимназии Гродненской губернии, Минской губернской гимназии, а также в 19 уездных пятиклассных училищах (Виленская губерния: Вильно, Лида, Свенцяны и Молодечно; Ковенская губерния: Вилькомир, Кейданы, Поневеж, Шавли, Россиены, Тельши; Гродненская губерния: Брест, Пружаны, Слоним, Дрогичин; Минская губерния: Бобруйск, Мозырь, Пинск, Новогрудок) имелись должности законоучителей православного и р.-к. исповеданий, с платой каждому по 250 руб. сер. год. в гимназиях и по 150 руб. сер. в уездных училищах. В особых трех четырехклассных отделениях гимназий (Виленской, Гродненской и Белостокской) числился лишь один законоучитель р.-к. исповедания. Ученики православного исповедания обучались Закону Божию у законоучителей гимназии. Во время разъездов по делам службы, прогонные деньги выдавались на счет доходов с имений упразднённых р.-к. монастырей. Всего числилось во всех указанных учебных заведениях 365 человек, а размер содержания определялся в 129 910 руб. сер. в год [5, с. 24–26, ПСЗРИ-2, ст. 17250].
Николай I, по положению Комитета министров, 11 сентября 1845 г. высочайше повелеть соизволил находившуюся в м. Свислочь Волковысского уезда Гродненской губернии гимназию перевести в уездный г. Шавли Ковенской губернии, а существовавшее в г. Шавлях уездное для дворян училище в м. Свислочь [4, стб. 520–521, ПСЗРИ-2, ст. 19320].
9 сентября 1849 г. Николай I, не одобрив отношение министра народного просвещения графа С. С. Уварова (представлял статс-секретарь Танеев) на утверждение в службе по учебной части двух лиц из иностранцев, принявших присягу на подданство России и допущенных уже к исправлению учительских должностей в приходских училищах, вновь подтвердил норму о запрещении принимать иностранцев к должностям учителей приходских училищ, где преподавались самые первоначальные познания и где обучались дети самого низшего класса людей [5, стб. 913–914, ПСЗРИ-2, ст. 23492].
Таким образом, правительство Российской империи, в лице министра народного просвещения, виленского военного губернатора, гражданских губернаторов, попечителя БУО, руководствуясь высочайшей волей, планомерно и постепенно осуществляло замену духовных училищ светскими образовательными учреждениями. Общим препятствием на пути их осуществления являлось отсутствие необходимых помещений для самих училищ, а также невозможность приискания в скором времени достойных учителей. Дворянское население располагало к открытию светских училищ, что находило соответствующее поощрение и со стороны высочайшей власти.
Список источников
1. Дело об учреждении светских уездных училищ в Вилькомире, Свенцианах, Лиде, Кейданах Виленской губернии, Поневеже Ковенской губернии, Пружанах Гродненской губернии и Новогрудке Минской губернии (17 мая 1833 г. – 15 сентября 1845 г.) // РГИА. – Фонд 733. – Оп. 66. – Д. 133. – 503 л.
2. Полное собраніе законовъ Россійской имперіи. Собранiе второе. Томъ ХIV. Отдѣленiе первое. 1839. Отъ № 11909–13043. – СПб.: тип. II Отдѣленiя Собственной Е. И. В. Канцелярiи, 1840. – 1185 с.
3. Полное собраніе законовъ Россійскойимперіи. Собранiе второе. Томъ ХIV. Отдѣленiе Второе. 1839. – СПб.: тип. II Отдѣленiя Собственной Е. И. В. Канцелярiи, 1840. – 310 с
4. Сборникъ постановленiй по Министерству народнаго просвѣщенiя. Томъ второй. Царствованiе императора Николая I. 1825–1855. Отдѣленiе первое. 1825–1839. – С.-Петербургъ: тип. Императорской АкадемiиНаукъ, 1864. – 1224 стб., 62 с., 42 стб., [3] с.
5. Сборникъ постановленiй по Министерству народнаго просвѣщенiя. Томъ второй. Царствованiе императора Николая I. 1825–1855. Отдѣленiе второе. 1840–1855. – С.-Петербургъ: тип. Императорской Академiи Наукъ, 1864. – 1352, 12 стб., 105 с., 48 стб.
6. Полное собраніе законовъ Россійскойимперіи. Собранiе второе. Томъ ХVIII. Отдѣленiе Второе. 1843. – СПб.: тип. II Отдѣленiя Собственной Е. И. В. Канцелярiи, 1844. – 322 с.
© А.И. Ганчар, 2024
