В ответ на комментарий подписчика
(статья вторая)
Активное общение с подписчиками иногда даёт мне возможность направить им персональные рекомендации, в качестве помощи в решении задач юридического характера. Некоторые вопросы подписчиков бывают настолько актуальными и неожиданными, что начинаешь сожалеть о том, что написал лишь ответ на комментарий. А могла получиться неплохая статья. Решил исправить эту недоработку: на темы самых интересных комментариев планирую писать статьи. Так что, приглашаю в соавторы, уважаемые подписчики.
Разумеется, из информации, предоставленной подписчиками, я буду использовать только фактические обстоятельства, на которые требуется дать рекомендации, события вымышленные и не очень, но всегда обезличенные. Хотя, комментарии на канале всё равно доступны, но я не вижу в этом случае никаких неудобств для подписчиков, тем более, что по вопросам конфиденциальным мне обычно пишут в «личку".
Фактические обстоятельства, на которые потребовался комментарий
Есть решение суда, которое обязывает ответчика возместить судебные расходы (в установленном размере), а также передать истцу в течение нескольких дней заверенную копию Устава СНТ (ответчик – СНТ в лице председателя).
Ответчик уклоняется от исполнения решения суда, на запросы и устные обращения не реагирует. Причины неисполнения решения суда никак не объясняет. Возбуждено исполнительное производство, но судебный пристав ничего не предпринимает, на просьбы, требования и жалобы – никакой реакции. Обжалование бездействия судебного пристава результатов не даёт.
Действия судебного пристава – типичная реакция на судебный акт, предусматривающий взыскание незначительной суммы денег и обязанность ответчика исполнить элементарное требование. Судя по вашей информации, именно пристав в этой истории – единственное рабочее звено, поскольку ваши конструктивные отношения с председателем СНТ маловероятны.
При этом, заключение мирового соглашения с председателем СНТ возможно и на стадии исполнительного производства. Так что, если надумаете помириться с председателем – оформите свои отношения в суде, который утвердит достигнутые вами договоренности – мировое соглашение. Советую вам это, как умудренный жизненным опытом, православный человек. На даче вообще конфликтные отношения неуместны, там отдыхать нужно.
Рекомендации (в форме обращения к подписчику):
Если для вас не принципиально, кто именно передаст вам заверенную копию Устава, попробуйте получить этот документ не от ответчика, а из регистрирующего органа, например, из материалов других судебных дел, от деловых партнеров СНТ, от лояльных по отношению к вам членов правления, бывшего председателя, из организаций, которые могли запрашивать копию Устава для различных целей.
Но для вас, похоже, важен именно такой результат – чтобы решение было исполнено именно ответчиком. Исходя из фактических обстоятельств этого дела:
1. Обсудите с судебным приставом перспективу привлечения СНТ (именно товарищества, а не председателя) к административной ответственности. Председатель ждет негативных последствия для себя лично. Он к этому готов, он это переживет. И отношение членов СНТ к этим последствиям будет, как к личным неприятностям председателя, преимущественно. Если по вине председателя проблемы возникнут у всех членов СНТ, это изменит отношение людей к событиям: кроме денег, которые СНТ заплатит, компенсируя ваши судебные расходы, товарищество заплатит административный штраф, компенсацию ваших издержек по административному делу, еще какие-нибудь «накрутки» на первую сумму (тысяч пятьдесят, видимо), которую он не отдаёт уже долго и на которую, возможно, уже можно посчитать проценты за пользование чужими денежными средствами.
2. Проще всего вам, во-первых, получить принципиальное согласие пристава на применение административной ответственности (что будет непросто). Если согласится – попросите дать вам для образца материалы какого-нибудь административного дела, сфотографируйте все, каждый документ. Но сразу предложите свои услуги, для решения технических вопросов: выполнения курьерских функций, чтобы судебный пристав не «перенапряглась» с непривычки.
3. Технология ваших действий, как заявителя по административному делу, будет подробно описана в двух статьях, которые панирую публиковать в ежедневном режиме. В этой статье более подробно писать об административной ответственности не буду.
4. Если административная ответственность не применялась или не дала нужного результата:
4.1. Рекомендую подготовить на имя судебного пристава заявление о проведении исполнительных действий в отношении ответчика, указав, по какому адресу, в каком помещении находится кабинет председателя, в сейфе которого лежит Устав товарищества. Укажите контактные телефоны председателя и членов правления, у которых также может быть этот документ, сообщите их адреса и телефоны. Потребуйте осуществить исполнительные действия по принудительному исполнению решения в этой части. Сообщите о своей готовности принимать участие в исполнительных действиях, которые пройдут быстрее и эффективнее, если вы возьмёте на себя обеспечение транспортом судебного пристава и сопровождающих его лиц.
В этом же заявлении укажите всю дополнительную, известную вам, информацию о том, каким образом правление и председатель СНТ решают финансовые проблемы: в каком банке открыты счета и получены расчетные карты; каким образом оплачивается работа председателя и бухгалтера, охранников, вывоз бытовых отходов, электроэнергия и так далее. Укажите на необходимость одновременного принудительного исполнения судебного решения: то есть, за один выезд обеспечить копирование, заверение, передачу копии Устава и списание компенсации судебных расходов.
4.2. Направьте председателю (на два адреса, правления СНТ и домашний) от имени судебного пристава и за его подписью письменное извещение о проведении исполнительных действий, с указанием даты, места (комната правления) и времени. Укажите также на необходимость присутствия бухгалтера и возможную ответственность лиц. препятствующих проведению исполнительных действий. Трафареты таких документов у каждого пристава имеются. Попросите, используя образец, распечатать, подписать извещения;
4.3. Копии извещения направьте на домашние адреса председателя и бухгалтера. Несколько копий вывешивайте на территории СНТ, в разных местах. Возьмите на себя их рассылку и распространение.
Обеспечить выезд судебного пристава в СНТ будет проще, если сразу сообщить о том, что решение транспортных проблем вы возьмете на себя.
4.4. Если фактуры для такого заявления у вас недостаточно, передайте судебному приставу письменные заявления о направлении запросов, например, в налоговую, о банковских счетах СНТ. Но по банку вам достаточно найти копию любого договора СНТ, в котором указаны банковские реквизиты.
5. Не передавайте никогда никакие документы на личном приёме у судебного пристава. Процедура всегда должна быть такая: оригинал – в канцелярию, а со своим экземпляром (со штампом вашего территориального подразделения ФССП) идете на приём к приставу.
6. Советую вам подумать о том, чтобы отказаться от намерения привлечь председателя СНТ к административной ответственности за неисполнение судебного решения: по таким судебным решениям, в отношении таких ответчиков (должников) административная ответственность наступает крайне редко. Вы можете направить соответствующие заявления о привлечении к ответственности, но единственно возможный результат – административный штраф, который будет гораздо меньше трудозатрат на его применение (об ответственности за исполнение решений суда готовится статья). При этом, штраф в отношении юридического лица гораздо более серьёзный, на членов СНТ это может произвести впечатление.
7. Еще раз посмотрите текст вынесенного в вашу пользу судебного решения и постарайтесь понять, имеются ли в судебном акте какие-либо фрагменты текста, требующие разъяснений суда, вынесшего судебный акт. Если такие фрагменты имеются – передайте в суд письменное заявление на основании требований статьи 202 Гражданско-процессуального кодекса о предоставлении разъяснений в связи с неясностью решения. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено. Судебное заседание, на котором будут даны разъяснения, используйте для получения информации о должнике, а также для того, чтобы получить рекомендации судьи относительно обеспечения исполнения решения суда.
8. Воздержитесь (временно) от каких-либо действий, направленных на привлечение должника к административной ответственности за злостное неисполнение судебного решения. Для такого рода мер вам потребуется значительное количество информации, которую вы получите в результате исполнительного производства. Но главное, вам потребуются надлежащие доказательства того, что неплательщик является именно злостным, что деньги у должника есть, но он умышленно скрывает свои доходы.
9. Передайте в территориальный отдел ФССП, на имя судебного пристава, заявление о направлении запроса с целью истребования дополнительного доказательства – выписки по счету о наличии денег и финансовых операциях СНТ за весь период времени с даты вступления в законную силу судебного решения (если нет реквизитов по счету – после получения ответа из налоговой).
10. Постарайтесь узнать, производились ли какие-либо оплаты от имени СНТ за период времени после вступления в законную силу решения суда. Если не найдете документы – сообщите судебному приставу и попросите запросить у получателя денег (подрядной организации, например) копии документов, на основании которых производилось перечисление денег (наличная оплата).
11. Я уже обращал ваше внимание на то, что если после возбуждения исполнительного производства вы продолжите свершать какие-либо действия в целях исполнения решения, вам могут указать на то, что с момента возбуждения исполнительного производства ваше участие в исполнительных действиях исключено. Не обращайте внимания на такие претензии: по закону, вы обязаны сообщать судебному приставу всю информацию, ставшую вам известной, если эта информация способствует исполнительному производству. Так что, собирайте информацию о должнике, направляйте ему требования о добровольном исполнении судебного постановления. Постарайтесь исполнить как можно больше действий, которые являются должностными обязанностями пристава, но которые он не имеет возможности, времени и желания выполнить. Такое решение, как в вашем случае (передать заверенную копию Устава СНТ и компенсировать судебные расходы) будет исполняться долго и мучительно, если вы не возьмёте на себя часть обязанностей пристава. У каждого пристава – сотни исполнительных производств и такие решения, как у вас, всегда исполняются в последнюю очередь. Если не стимулировать исполнительное производство за счет вашего участия.
Как заставить работать судебного пристава
Ответить на этот вопрос могу сразу – никак. Заставить судебного пристава сделать что-то вопреки его планам и желанию – задача крайне сложная. Обвинять его в бездействии бессмысленно по следующим причинам:
- у него в работе несколько сотен исполнительных производств, он всегда докажет, что на ваше производство времени не хватило, что были более серьёзные проблемы;
-По вашему исполнительному производству пристав всегда найдет, чем отчитаться перед начальством. Но при этом, ни один начальник, ни один проверяющий не разберется в материалах такого объема, это просто немыслимо. Судебные приставы и их руководство давно поняли это. Потому и на жалобы не реагируют. При этом в СМИ руководители ФССП РФ на все вопросы по поводу бездействия и отсутствия результатов всегда возражают одинаково – ссылаются на чрезмерную загруженность. Причем график приёмных дней судебного пристава (вторник – 09.00. – 15.00. и четверг 14.00. – 18.00.) и свободный график работы «на территории» в остальное время не позволяют контролировать его действия в те дни, когда нет приема граждан. Из этого следует, что установить степень загруженности судебного пристава на представляется возможным.
На этом пока ограничу свои рассуждения и рекомендации. Готовлю и буду публиковать еще несколько авторских статей на эту тему, которые панирую размещать на канале в ежедневном режиме. Сделаю всё, чтобы оправдать ваши ожидания. Это действительно будет «познавательно и интересно». За то, что прочитали эту статью – спасибо.
И вас, уважаемые гости канала, приглашаю присылать комментарии, ставить «лайки», а также предлагаю стать подписчиками. Этим вы очень подержите канал и автора, и при этом получите возможность узнавать новости юриспруденции, не пропуская главное, пользоваться моей безвозмездной помощью при возникновении проблем, требующих участия юриста, как в случае с этой статьей, например.