Для нынешнего времени характерно распространение многочисленных рейтингов, где регионы сравнивают по разным параметрам: от экономического роста до востребованности услуг доставки пиццы. Однако далеко не всегда такое сопоставление объективно, считают эксперты. Как отличить обоснованные оценки от манипуляций, разбирался «Башинформ».
Цифры и ничего лишнего
До конца 2024 года осталось чуть более двух месяцев, но уже можно сказать, что он был удачным для Башкирии. Социально-экономическую ситуацию в регионе наглядно иллюстрирует официальная статистика. В республике продолжает расти промышленное производство, причем темпами, опережающими общероссийские. По данным Башстата, индекс промышленного производства в январе-августе текущего года составил в Башкирии 104,8% в сравнении с аналогичным прошлогодним периодом. В среднем по РФ он равен 104,5%, ведь у разных регионов свои показатели. В Московской области, например, рост более чем вдвое выше, чем в Башкирии – 111,1%, а в соседнем Татарстане существенно ниже – 101,6%. У другой соседки Башкирии – индустриальной Челябинской области индекс промышленного производства оказывается даже снизился – всего 99,9%.
Это обусловлено тем, что структура экономик, в том числе и отраслей промышленности, у регионов различная. А статистика формирует индекс исходя из оценок всех направлений промышленности: от добычи бурого угля, нефти до… производства музыкальных инструментов.
«Сопоставлять регионы по уровню экономического развития довольно сложно, хотя бы потому, что экономики у них разные, численность населения тоже, – считает научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. – Более населенный регион может сделать ставку на развитие отраслей экономики, которых нет у соседей. Другой вопрос – наличие сырья, полезных ископаемых. В российских реалиях это серьезно влияет на экономическую ситуацию, ведь большая часть налогов на добычу полезных ископаемых остается в регионе. Кроме того, территориальная близость к столице тоже может влиять на лоббистские возможности региона».
Подобную точку зрения разделяет доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и менеджмента БГАУ Расул Гусманов.
«Некорректно, да и невозможно сравнивать между собой регионы нашей большой страны. Это политизированный подход. Каждый субъект – часть нашей великой Родины – России. Каждый регион силен по-своему и вносит вклад в развитие страны», – прокомментировал «Башинформу» ученый.
Поэтому, что справедливо отмечают эксперты, сравнивать показатели лучше со среднероссийскими, а также смотреть на социальные параметры.
Социальное самочувствие
Стабильно работающая экономика Башкирии – залог благоприятного социального самочувствия. По данным Башстата, в республике существенно снизился уровень безработицы – с 4,4% в 2019 году до 1,5% в первом полугодии текущего года. Растут реальные доходы населения, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в Башкирии в первом полугодии текущего года выросла на 18,7% – до 63 822,3 рубля. Рост доходов привел к увеличению покупательной способности и увеличению оборота розничной торговли. В 2023 году он достиг 1,278 трлн рублей (в 2019 году – 931,5 млрд рублей). По этому показателю Башкирия стабильно входит в первую десятку регионов России.
Как видно из приведенных цифр, статданные даже соседних и, на первый взгляд, похожих субъектов РФ отличаются. Все же в России 89 регионов и у каждого свои особенности. Вот один из наглядных показателей – зарплаты. Абсолютным лидером по доходам является вовсе не Москва, а Ямало-Ненецкий АО со среднедушевым доходом более 156 тыс. рублей в месяц. Значит ли это, что жизнь там гораздо благополучнее, чем в соседней с Башкирией Оренбургской области, где получают в среднем 38,6 тыс. рублей? Правильно ли сравнивать между собой регионы подобным образом, как, например, порой сравнивают Башкирию и Татарстан?
Большие перспективы
Все же попытаемся объективно, без взаимного противопоставления проанализировать особенности двух соседних и, без сомнения, братских республик.
«Начнем с географии. Территория Татарстана представляет собой ровное плато, Башкирия же имеет в своем составе 6 почвенно-сельскохозяйственных зон. У нас представлены степи, лесостепи, горы. Такое природное разнообразие большой плюс для нашей республики. Если в Татарстане случится неурожай, то он затронет всю республику. У нас же неурожай в одной зоне может компенсироваться хорошим урожаем в другой. Кроме того, Башкирия гораздо более богата полезными ископаемыми, трудовыми ресурсами, что создает перспективные возможности для развития бизнеса», – объяснил Расул Гусманов.
Другая уникальная особенность Башкирии, на которую обращает внимание ученый, – значительное число сельского населения, порядка 40%. Как отметил экономист, сельские и городские жители Башкирии живут и трудятся «в согласии с природой», что отличает их от жителей более индустриального и урбанизированного Татарстана. Более разнообразен национальный состав населения Башкирии: в республике в мире и согласии живут представители свыше 100 национальностей.
По мнению ученого, Башкирия перспективна и с точки зрения включенности в транспортные, логистические потоки.
«Через Башкирию, как сквозь узкое горлышко, проходят автомобильные и железнодорожные магистрали. Отсюда и обратно идет огромный поток грузов на Северный Урал и в Сибирь. А Татарстан все же находится в стороне от узловых путей, поэтому у Башкирии в данном направлении больше перспектив, это ресурс для ее дальнейшего ускоренного развития», – рассказал экономист.
Однако, по мнению экспертов, для создания масштабных логистических потоков необходимы и значительные средства, в первую очередь федеральные. Ни один регион не может потратить несколько десятков миллиардов рублей на строительство, к примеру, участка федеральной трассы. Не нужно сбрасывать со счетов и лоббистские возможности руководителей регионов.
По словам Расула Гусманова, тот же Татарстан на сегодняшний день привлекает немного больше инвестиций и имеет больше преференций от федерального центра, однако и здесь у Башкирии есть свои преимущества.
«Татарстан имеет больше преференций, который получает их от федерального центра. Мы же до 2018 года фактически развивали республику за счет собственных усилий. Поэтому условия, в которых мы находимся, немного разные. Соседней республике в свое время удалось немного раньше вписаться в рынок, но Башкирия активно навёрстывает упущенное. Башкирия – более самодостаточный регион», – считает Расул Гусманов.
Тем не менее в последние годы новая управленческая команда Башкирии выстраивает грамотную экономическую политику. Так, в республике появилась ОЭЗ «Алга», неоднократно признававшаяся самой динамично развивающейся среди особых экономических зон страны промышленно-производственного типа, а также лучшей по инвестиционной привлекательности. Сейчас здесь зарегистрировано 22 резидента с заявленным объемом инвестиций в 65 млрд рублей и созданием порядка 3 тыс. новых рабочих мест. Планируется создание новых площадок ОЭЗ в Уфимском районе, Салавате и Агидели. Башкирия лидирует в стране по количеству промышленных кластеров. Среди наиболее перспективных направлений – развитие кластеров БПЛА (зарегистрирован первым в стране) и станкостроительного. Башкирия создала первый в стране мебельный промышленный кластер, получивший статус федерального.
Итоги этой работы заметны не только в регионе, но и на общероссийском фоне. Напомним, республика по итогам 2023 года вместе с Московской и Тюменской областями заняла третью строчку в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, поднявшись еще на одну позицию. На втором месте Нижегородская область и Татарстан, абсолютным лидером стала Москва. Но главное здесь не место в рейтинге, а конкретные суммы, которые пришли в экономику региона. И если для лидера – Москвы это внушительные 6,8 трлн рублей, то разница между Нижегородской областью (+686,9 млрд рублей) и Башкирией (+620 млрд рублей) выглядит не столь существенной. Республика поставила амбициозную задачу, к 2028 году достичь ежегодного порога привлечения инвестиций в 1 трлн рублей и обеспечить дальнейший рост.
Стоит отметить и тот факт, что курс развития Башкирии и новые проекты республики поддержал Президент страны Владимир Путин в ходе недавней встречи с Радием Хабировым. По мнению политолога Тимура Валитова, внимание Президента к Башкирии говорит о его поддержке управленческой команды республики.
«Проведение масштабного спортивного форума в Уфе, с участием множества зарубежных гостей, способствует позиционированию и укреплению имиджа республики на международной арене, укреплению инфраструктуры сильного региона, которому доверяют и на который опираются. Форум состоялся после выборов Главы республики, символично, что именно в этот период Уфу посетил Президент Владимир Путин. Накануне форума он включил Радия Хабирова в состав президентского Совета по физической культуре и спорту. Все это в совокупности можно считать проявлением доверия Президента к действующему Главе Башкирии, что пытались поставить под сомнение определенные оппозиционные силы, – рассказал «Башинформу» Тимур Валитов. – О целенаправленной, системной поддержке Башкирии и ее управленческой команды говорит и то, что решение о проведении форума в Уфе было принято достаточно давно, на подготовку мероприятия и строительство спортивных объектов выделялись федеральные средства, что говорит о серьезной поддержке Радия Хабирова и его курса».
Что касается каких-либо неформальных состязаний между регионами, то не время сейчас для этого.
«Самое главное – это развитие экономики. Мы не должны останавливаться на тех темпах, которые набрали. Это показатели промышленного и сельхозпроизводства, это активная работа по привлечению инвестиций. Потому что без хорошо работающей экономики мы не выполним ни одну другую задачу. А это прежде всего – продолжать поддерживать специальную военную операцию, наших бойцов, членов их семей, обеспечивать обороноспособность страны. А для этого нужна хорошо работающая экономика и достаточное поступление доходов в бюджет республики», – считает Глава Башкирии Радий Хабиров.