После ознакомления с материалами проверки по моему заявлению на председателя СНТ (отключение от электричества на 21 день) сходила на приём к начальнику УВД.
Что изменилось.
Первое, теперь у меня не потребовали сумку к досмотру при входе в УВД. Что случилось - не знаю. То ли террористическая угроза в лице меня миновала (это я шучу), то ли не я одна не давала сумку и требовала статью из Закона О полиции. Но факт остаётся фактом, моя сумка больше никого не заинтересовала.
Второе, начальник больше не расплывается мне в комплиментах, которые говорил ранее. Первый раз я купилась на его "как с вами приятно разговаривать, у вас такие обширные знания". На втором посещении на начало фразы "приятно разговаривать" я его остановила и сказала "я помню, не тратьтесь". Нынче он молча принял моё заявление-жалобу на сотрудников и сухо сказал "Приём окончен. Мне с вами неприятно разговаривать". Притом, что мы и не разговаривали практически, времени затрачено на приём минут 5 всего. Я сказала, что изучила Закон О полиции и написала в заявлении цитаты всех статей, которые нарушают его сотрудники, поэтому мне нужны меры к ним. Конечно, какому начальнику это понравится, если человек с улицы изучил Закон О полиции. Конечно, это неприятно. Ему.
Мне же неприятно то, что председателя СНТ к административке привлечь не удалось, ибо менты просрочили все сроки. А было у них всего 3 месяца. Потом привлечь невозможно.
Ну и чтобы не переписывать историю заново, я просто воткну тут весь текст своего заявления. Он на 3 листах получился. Потому что 2 листа - это цитаты из закона.
=========
От меня начальнику УВД:
09.07.2024 обратилась с заявлением о преступлении председателя СНТ Х Б.А.Л., который на 21 день незаконно отключил меня от электричества.
Никаких уведомлений о ходе проверки мне направлено не было.
В возбуждении административного производства мне было отказано определением от 11.07.2024 в связи с отсутствием факта административного нарушения.
19.09.2024 обратилась с заявлением о выдаче мне ответа на моё заявление о преступлении на мой почтовый адрес и ознакомлении с материалами проведённой проверки. С материалами меня ознакомили в 07.10.2024!!!, но ответа на моё заявление о выдаче ответа, которое я требовала, мне не направили, и не выдали копию при моей личной явке для ознакомления.
Ознакомившись с материалами проверки по моему заявлению об ознакомлении, отмечаю, что проверка фактов, изложенных в заявлении о преступлении от 09.07.2024, проведена формально, с единственной целью, которая просвечивает насквозь – отказать.
Первое нарушение, которое я отмечаю: не было проведено опроса заявителя, то есть меня, чем мне не дали возможности приобщить к материалам имеющиеся у меня два видео обращений к председателю с вопросом скорейшего подключения к электросети.
Второе: вывод о недопуске кого бы то ни было на мой участок ничем не подтверждён. Например, не затребованы от Б. (или электрика) распечатки звонков с его телефона на мой, и не затребованы такие распечатки самим «проверяльщиком от полиции». Таким образом, подтверждения факту «я звонил-звонил, а она не отвечала и на участок не пускала» в процессе проверки не найдено.
Третье: несмотря на отсутствие подтверждения слов Б. о его звонках и недопуске его на мой участок, именно они взяты за основу для отказа. Таким образом, отказ безоснователен. А также налицо полное игнорирование моих прав, как минимум, на равное отношение при проверке. Совершенно недопустимо брать за основу ничем не подтверждённые слова нарушителя и так откровенно стоять на стороне нарушителя, лишь бы отказать в принятии мер по заявлению.
Четвёртое: 11.07.2024 взято «объяснение потерпевшего от административного нарушения», которым - потерпевшим – названа не я, а нарушитель Б.. То есть «проверяльщик от полиции» Т. вообще не поняла, кто на кого подал заявление. Таким образом, объяснение с Б. в качестве нарушителя вообще не было отобрано. Объяснение меня в качестве потерпевшего отсутствует.
№ 12213 содержит вывод об отсутствии факта административного правонарушения. Данный факт ничем не подтверждён, ибо Б. в качестве нарушителя вообще не опрашивали. Далее стандартная отписка о наличии гражданско-правовых отношений, что не соответствует фактам. А факты полиция не искала и не проверяла.
Материалы проверки состоят всего из 5 листов: моё заявление, объяснение Б. (в качестве потерпевшего!) и Определение № 3529 от 17.07.2024 об отказе. И два листа рабочих документов полиции: лист резолюции с поручением собрать материал, который не собран!, и КУСП 7455, в котором написано «результат проверки: подтвердилось» и «решение: отказать в возбуждении» с датой 29.07.2024. Из данного документа также неясно, откуда и куда был осуществлён выезд, длящийся 4 минуты с 10-46 до 10-50. И неясна цель написания рапорта о продлении проверки до 20 суток, если уже 15.07.2024 был зарегистрирован ответ (который мне до сих пор не выдан).
Вся эта проверка проведена не просто спустя рукава, она проведена юридически неграмотным сотрудником полиции, а решение подписано юридически неграмотным руководством.
Полиция Озёрска нарушила следующие положения Закона о полиции:
Статья 1. Назначение полиции
1. Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
2. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.
6. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел обеспечивает контроль за законностью решений и действий должностных лиц полиции.
Статья 7. Беспристрастность
1. Полиция защищает права, свободы и законные интересы человека гражданина независимо от…… (ни от чего).
4. Сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.
Статья 9. Общественное доверие и поддержка граждан
1. Полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан.
2. Действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан.
3. В случае нарушения сотрудником полиции прав и свобод граждан или прав организаций полиция в пределах своих полномочий принимает меры по восстановлению нарушенных прав и свобод.
Статья 12. Обязанности полиции
1. На полицию возлагаются следующие обязанности:
1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;
4) выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний по направлениям деятельности полиции;
11) выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;
18) проводить в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертизы в ходе уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, а также исследования по материалам оперативно-разыскной деятельности и при проверке заявлений и сообщений о преступлениях;
Статья 13. Права полиции
3.1) в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, производить осмотр места происшествия, местности, … документов и иных объектов в целях фиксации обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по заявлению и сообщению о происшествии, а также составлять по результатам указанного осмотра акт осмотра;
4) в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан,
8) составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях. Приложение к приказу МВД России от 29 августа 2014 г. N 736
2.1.2. Об административном правонарушении - письменное заявление, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения; рапорт сотрудника органов внутренних дел, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения.
5. Разрешение заявлений и сообщений о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии – проверка фактов, изложенных в зарегистрированном заявлении (сообщении), уполномоченным должностным лицом территориального органа МВД России и принятие в пределах его компетенции решения в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
59. По результатам рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений…
Любое постановление должно быть мотивированным. Исполнитель может указать основные мотивы. Неполнота проверки, неправильное толкование закона могут быть основаниями для отмены постановления.
Заявителя опрашивать необходимо для уточнения обстоятельств произошедшего, т.к. в заявлении чаще всего не содержится всех сведений необходимых для правильной оценки ситуации и её юридической квалификации. В части того по каким статьям отказывать, то если в заявлении перечислены статьи полицейские должны дать оценку по ним. Отказывать за отсутствием состава можно только по конкретным статьям.
На основании изложенного фиксирую нарушение сотрудниками полиции Федерального закона О полиции, нерасследование моего заявления и незаконный вывод о гражданско-правовых отношениях в вопросе о лишении меня электричества. Неприменение сотрудниками положений Закона О полиции привело к пропуску срока привлечения Б. к административной ответственности. Предлагаю вам отменить Определение об отказе в связи с отсутствием факта административного нарушения, провести проверку заново, установить виновных сотрудников, принять к ним соответствующие меры и, поскольку вина сотрудников полиции в непривлечении нарушителя к административному наказанию очевидна, выдать мне определение о пропуске срока привлечения Б. к административной ответственности по вине сотрудников полиции. В связи с этим требую применения мер к вашим сотрудникам, принявшим участие в фальсификации проверки по моему заявлению. О принятых мерах предлагаю направить мне письменный ответ, к которому приложить копии документов о принятых мерах к нарушившим Закон О полиции сотрудникам (только перечисление мер не приму, требую документы!).
============
Теперь укоротить и то же самое в УСБ!
Вот так. Таким образом. Таким макаром (с)
