«Стандарты и качество» Октябрь 2024
Рубрика: Вопрос эксперту
Автор: Евгений Маковеев
Для развития и обеспечения производства конкурентоспособной промышленной продукции принят Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», в соответствии со ст. 6 которого ведется перечень видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов (далее — Перечень).
На вопрос читателей отвечает руководитель Центра нормативного и технического регулирования АО «ВНИИЖТ» Е.Н. МАКОВЕЕВ
Расскажите о роли документов по стандартизации при внедрении инноваций.
Проектирование инновационной продукции и последующая постановка ее на производство всегда сопряжены с разработкой документов по стандартизации. Среди них выделяют межгосударственные, национальные стандарты (ГОСТ, ГОСТ Р), предварительные национальные стандарты (ПНСТ), технические условия (ТУ), общие технические условия, технические требования и общие технические требования, а также стандарты организаций (СТО). Одна из задач таких документов — предоставление потребителю информации о продукции, ее характеристиках, методах испытаний и контроля, гарантиях изготовителя.
Необходимо отметить, что в последние годы произошла значительная реструктуризация российского рынка, сократился ассортимент импортной продукции, что вызвано уходом значительного количества зарубежных компаний, поставлявших готовую продукцию и различные материалы, комплектующие и оборудование на отечественные производственные предприятия. В этих условиях возрастает роль информационного обеспечения стандартизации и отдельных видов документов, в частности СТО и ТУ как документов, содержащих прогрессивные требования к объекту стандартизации. Механизмом внедрения передового опыта является регистрация СТО и ТУ в Федеральном информационном фонде стандартов (далее — Фонд), направленная на повышение эффективности предприятий и качества продукции [1].
При Минтрансе России действует Экспертный совет по импортозамещению и повышению инновационности государственных закупок, который рассматривает новые технологии и продукцию для включения в Перечень. В 2019 г. на данном совете была рассмотрена технология «Быстровозводимая железнодорожная платформа на основе конструкций из пенополистирола» компании ООО «Новый проект», а в 2022 г. она стала победителем Корпоративной акселерационной программы ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»). В 2023 г. технология прошла соответствующие испытания, разработан и утвержден СТО НП 2.01-01—2022 «Платформы пассажирские быстровозводимые на фундаментах из блоков на основе пенополистирола. Проектирование и строительство», зарегистрированный в Фонде решением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 19 декабря 2022 г. № АШ-4724/03.
В ОАО «РЖД» также разрабатываются документы по стандартизации. В целях внедрения новых технологий и решений в области спецодежды Научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта (АО «ВНИИЖТ») разработал для сотрудников ОАО «РЖД» ТУ 14.12.11-066-00083262—2024 «Одежда специальная в фирмен-ном стиле ОАО «РЖД». Комплект мужской сигнальный повышенной видимости «ИТР-СИГНАЛ». В них пересмотрено соотношение цветов, используемых в спецодежде, — это необходимо для того, чтобы работник на путях был виден в любое время суток. Каталожный лист продукции, выпускаемой по ТУ 14.12.11-066-00083262—2024, зарегистрирован в банке данных «Продукция России» в 2024 г.
В настоящее время мировая повестка требует создания экологически чистого подвижного состава, в связи с чем активно проходят испытания локомотивов на водородных топливных элементах. В Российской Федерации также ведутся работы в данном направлении, и в 2024—2025 гг. планируются испытания соответствующего моторвагонного подвижного состава. В 2022 г. в ОАО «РЖД» утвержден План разработки документов по стандартизации для обеспечения проекта «Организация пассажирского железнодорожного сообщения с применением поездов на водородных топливных элементах и систем обеспечения их эксплуатации», в соответствии с которым АО «ВНИИЖТ» и АО «Научно-исследовательский и конструкторско-технологический институт подвижного состава» уже разработали четыре первые редакции ПНСТ:
· «Тяговый подвижной состав на водородных топливных элементах железнодорожный. Требования безопасности и методы контроля»;
· «Пункты хранения водорода и экипировки тягового подвижного состава на водородных топливных элементах железнодорожного. Требования к местам расположения и техническому оснащению»;
· «Тяговый подвижной состав на водородных топливных элементах железнодорожный. Часть 1. Система питания. Технические требования и методы контроля»;
· «Тяговый подвижной состав на водородных топливных элементах железнодорожный. Часть 2. Система хранения водорода. Технические требования и методы контроля».
Уведомления о разработке проектов данных ПНСТ размещены на официальном сайте Росстандарта.
Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные способы стимулирования лиц, производящих инновационную продукцию и разрабатывающих национальные стандарты. Например, в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» для предприятий, выпускающих продукты питания в соответствии с технической документацией, которой определены улучшенные характеристики, применяются меры стимулирования правового, экономического и организационного характера. Также согласно постановлению Правительства РФ от 17 декабря 2016 г. № 1394 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов» организация, разрабатывающая национальный, межгосударственный или международный стандарт, может получить финансовую поддержку в виде субсидии.
[1] Маковеев Е.Н., Григорьев А.В. Первые результаты регистрации стандартов организаций и технических условий в федеральном информационном фонде стандартов // Стандарты и качество. — 2023. — № 1. — С. 16—19. DOI: 10.35400/0038-9692-2023-1-293-22.
***
РИА «Стандарты и качество» #СТандартыиКачество
По вопросам подписки обращайтесь по тел. +7 (495) 771-66-52, пишите на e-mail: podpiska@mirQ.ru или оставляйте заявку на нашем сайте https://ria-stk.ru
Присоединяйтесь к сообществам издательства «Стандарты и качество»: Telegram: https://t.me/riastk, VK: https://vk.com/ria_stk.