Изменения в Трудовой Кодекс Азербайджанской Республики, раздел «Трудовые права животных»
(в рамках законопроекта "О защите прав животных" Азербайджанской Республики )
Статья. Право животного на достойный труд
Каждое животное имеет право на достойные условия труда.
Использование труда дикого животного запрещено.
Разрешается использовать труд домашнего животного, если само животное проявляет интерес и желание к такому труду – например, охрана собакой общего со своим компаньоном жилища, охрана отары со стороны собаки-пастуха, охрана кошкой дома от мелких грызунов и змей, участие животного в пет-терапии (зоотерапия, анималотерапия – лечение пациентов, больных с помощью (с участием) домашних животных).
Использование труда не должно приводить к мучениям, дискомфорту, психологическим страданиям животного.
Принудительный труд, эксплуатация запрещены.
Привлечение животного к труду не может ограничивать право конкретного животного на любовь, заботу и понимание.
При необходимости, при возникновении спорных ситуаций, суд, органы правопорядка, зоозащитные организации, могут привлечь специалиста по психологии животных (зоопсихолога – специалиста по зоопсихологии) или ветеринарной психологии (ветеринар-психолог) или ветеринарной психоневрологии (ветеринар-психоневролог) для получения экспертного мнения. В случае признания негуманного отношения к животному со стороны человека-компаньона, животное может быть у него конфисковано по решению суда. Суд также может принять во внимание неопытность и неосведомленность человека-компаньона, вынести предупреждение о недопустимости принудительного использования труда животного, его эксплуатации и назначить испытательный срок для человека-компаньона.
Каждое животное имеет право на достойную оплату своего труда. Одним из видов оплаты труда животного может считаться любовь, защита, забота о нем со стороны человека-компаньона.
Животное, которое было ранено, получило увечья или другие травмы, будучи объектом эксплуатации, может претендовать на возмещение материального и морального ущерба со стороны виновного лица.
Содержание и лечение животных, которые были ранены, получили увечья или другие травмы, будучи объектом эксплуатации у компаньона, должно быть обеспечено со стороны и за счет физических и юридических лиц, ставших виновниками этих травм, увечий, ранений. После лечения животное остается на финансовом попечении этого физического и юридического лица – даже если оно конфисковано – вплоть до наступления естественной смерти животного или передано для ухода (на попечение) другому лицу, либо в приюты для животных, если это позволяют интересы конкретного животного.
Животное может поучать заработную плату, пенсию, стипендию в период обучения, пенсию за свою службу, за трудовую деятельность.
Минимальный размер оплаты труда, пенсии, прожиточного минимума для животных ежегодно устанавливается законом (прожиточный минимум для животного – 40 процентов от прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения).
Статья. Условия обучения, трудовые права, условия жизни, труда и право на отдых животного, привлеченного к труду.
Физическое или юридическое лицо, контролирующее процесс обучения, службу (труд) животного, обязано обеспечить достойные условия проживания, труда, условия для отдыха, питания, лечения, досуга и отпуска животного.
В процессе обучения и службы (труда) животное не должно испытывать чувства страдания, страха, боли, тоски.
После окончания процесса обучения в специализированном учреждении животное получает специальный сертификат-диплом – документ единого образца об окончании заведения с присвоением соответствующей квалификации, с информацией об изученных дисциплинах и пройденных практических часов с итоговыми оценками.
Физическое или юридическое лицо не имеет права использовать какое-либо животное с целью получения коммерческой выгоды (попрошайничество, сдача в аренду, продажа, перепродажа и прочее).
В период обучения, животные могут рассчитывать на ежемесячную стипендию, которая поступает на специальный личный банковский счет (с банковской картой). Оплата стипендии – из государственного бюджета.
Размер стипендии должен быть не меньше прожиточного минимума для животного (прожиточный минимум для животного – 40 процентов от прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения).
Запрещено обучение, дрессировка животного с применением издевательских способов. Запрещена дрессировка на злобу.
В процессе обучения и тренировок запрещено натравливать животное на другое животное.
Служба, тренировки животного не должны негативно влиять на психическое состояние животного.
Животное должно проходить ежемесячные наблюдения у специалиста по психологии животных (зоопсихолога – специалиста по зоопсихологии). При необходимости, к наблюдению и лечению привлекаются специалисты по ветеринарной психологии (ветеринар-психолог) или ветеринарной психоневрологии (ветеринар-психоневролог).
Условия жизни животного, привлеченного к труду, должны ежемесячно проверяться районным государственным ветеринаром.
При заключении трудового договора животное имеет право на обязательное страхование.
Продолжительность рабочего времени животного не может превышать 40 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) животного не может превышать 8 часов в день.
Животное может быть привлечено к сверхурочной работе (за пределами продолжительности рабочего времени) в следующих случаях:
1. при необходимости предотвратить катастрофу, производственную аварию;
2. при необходимости устранить последствия катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
3. во время работ по устранению непредвиденных и чрезвычайных обстоятельств, нарушающих нормальную работу государственных, военных и специальных объектов, а также объектов, обеспечивающих функционирования централизованных систем жизнедеятельность населения (энергетика, освещение, водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, транспорт, связь, газоснабжение).
4. во время введения режима чрезвычайного или военного положения;
5. во время чрезвычайных обстоятельств, а именно бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии);
6. во время других обстоятельствах, когда существует угроза жизни или угроза естественным жизненным условиям всего населения или его части.
В течение рабочей смены животному должен быть предоставлен перерыв для отдыха, питания, обогрева, охлаждения общей продолжительностью не более часа и не менее 30 минут:
* для собак – не реже, чем через каждые два часа работы.
* для лошадей – не реже, чем через каждые два часа работы.
* для ослов – не реже, чем через каждые три часа работы.
* для верблюдов – не реже, чем через каждые три часа работы.
Каждое животное имеет право на еженедельный отдых (выходной) – минимум один день в неделю. В свой выходной животному должно быть обеспечено общение и такой способ отдыха, который будет отвлекать его от постоянной работы - прогулки, игры, общение с другими людьми и животными.
Во время отдыха животного для общения с ним могут привлекаться ученики общеобразовательных школ, студенты, общественные организации, волонтеры.
Свой выходной животное может проводить вместе с другими сотрудниками-коллегами по основному месту работы и с членами их семей.
В свой выходной животное может передаваться в обычные семьи заинтересованных граждан – на весь период выходных.
В свой выходной животное должно получать особое питание. На протяжении всего выходного дня (выходных дней) запрещено держать животное в клетке, вольере, на цепи.
Каждое животное имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. В свой отпуск животному должно быть обеспечено общение и такой способ отдыха, которые будет отвлекать его от постоянной работы и не будут никак с нею связаны.
Во время своего отпуска животное может передаваться в обычные семьи заинтересованных граждан – на весь период отпуска.
Свой отпуск животное имеет право проводить вместе с другими сотрудниками (коллегами) по основному месту работы по основному месту работы и с членами их семей.
Статья. Оплата труда животного. Трудовой договор
Труд животного оплачивается, подлежит оплате.
Во время трудовой деятельности животное имеет право получать заработную плату за свой труд, которая поступает на специальный личный банковский счет (с банковской картой).
Информация о размере оплаты труда, а также данные с личного банковского счета животного (выписка со счета) должны быть доступны любому заинтересованному лицу.
С личного банковского счета животного оплачивается улучшение условий жизни, проведение досуга, отпуска, дополнительного питания, лечения животного.
Решения о расходах с личного банковского счета животного принимает физическое или юридическое лицо, контролирующее процесс труда животного или лицо-компаньон.
Каждое животное имеет право на заключения с ним трудового договора, если это исходит из интересов животного и послужит защитой его трудовых прав. Контроль за соблюдением трудовых прав животного и обязанностей сторон осуществляет государство, общественные организации, отдельные граждане.
Информация о трудовом договоре между работодателем и животным должна быть доступна любому заинтересованному лицу. Информация из трудового договора, относящаяся к государственной тайне, может быть сокрыта.
Представителем животного при заключении трудового договора выступает Уполномоченный (омбудсмен) по правам животных.
В трудовом договоре с животным указываются:
Кличка, прозвище животного и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключившего трудовой договор;
сведения о паспорте (с номером микрочипа) или другого документа животного и удостоверения личности работодателя - физического лица;
идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей);
сведения о представителях животного и представителе (если он есть) работодателя;
место и дата заключения трудового договора.
место работы;
трудовая функция;
дата начала работы (если заключается срочный трудовой договор – срок его действия);
условия и способы оплаты труда;
режим рабочего времени и времени отдыха;
условие об обязательном страховании животного.
Статья. Вопросы, связанные с налогообложением и пенсией животного
С заработной платы животного взимается подоходный налог.
После окончания труда по достижению пенсионного возраста или по инвалидности каждому животному выплачивается пенсия.
Пенсионное обеспечение животного осуществляется из государственного бюджета Азербайджанской Республики.
Для животного, участвовавшего в боевых действиях, в контртеррористических операциях, выполнявшего задачи в зонах боевых действий, в условия чрезвычайного положения предусмотрено льготное исчисление продолжительности службы – из расчета 1 день службы за три дня.
Пенсией животного (включая все доплаты к пенсии за знаки отличия) будет распоряжаться человек-компаньон, проживающий с животным-пенсионером, или приют, в котором будет проживать после трудовой деятельности такое животное.
Животное после выхода на пенсию может оставаться с человеком-компаньоном, с которым проживало вместе в период трудовой деятельности ранее или будет передано другому лицу, либо в приют.
Информация о пенсии животного (выписка с пенсионного счета, ежемесячный отчет о тратах) должна быть доступна любому заинтересованному лицу.
Пенсия животного исчисляется индивидуально, но не может быть меньше прожиточного минимума для животного (прожиточный минимум для животного – 40 процентов от прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения).
Решение о сроках (возрасте) выхода животного на пенсию – по инвалидности или по возрасту – принимается индивидуально по каждому животному, но не позднее крайнего срока, зафиксированного для каждого вида.
Срок выхода на пенсию по возрасту у каждого служебного животного разный:
* для собак – не позднее 8-летнего возраста.
* для лошадей – не позднее 17-летнего возраста.
* для ослов – не позднее 12-летнего возраста.
* для верблюдов – не позднее 25-летнего возраста.
* для других животных (прописывается отдельно)
Любое животное, дальнейшее прохождение службы которого приносит ему дискомфорт, физические и психологические страдания, переходит на пенсионное обеспечение (отправляется на пенсию). Предварительное решение принимается по рекомендации ветеринарного врача, либо тренера (либо кинолога), либо специалиста по психологии животных, которое визируется вышестоящим руководством – либо районного Управления ветеринарии, либо образовательного учреждения для животных, либо тренировочного учреждения для животных. Далее документы о необходимости выхода на пенсию с изложением причин, состояния здоровья животного отправляются в аппарат Уполномоченного по правам животных, в специальный отдел по пенсиям для животных. Также в специальный отдел аппарата Уполномоченного по правам животных по вопросу о рассмотрении вопроса о выделении пенсии конкретному животному может напрямую обратиться любое заинтересованное лицо: ветеринарный врач, либо тренер (либо кинолога), либо специалист по психологии животных, человек, проживающий с животным, общественная организация, отдельные граждане. После утверждения и проверки специалистов аппарата Уполномоченного по правам животных документы данного животного отправляются в специализированный отдел Государственного фонда социальной защиты Азербайджанской Республики. Решение о выделении пенсии или отказа в ней должно быть вынесено не позднее трех месяцев после первого обращения-рекомендации ветеринарного врача, либо тренера (кинолога), либо специалиста по психологии животных.
Условия содержания животного-пенсионера должны периодически проверяться сотрудниками полиции, аппарата Уполномоченного по правам животных, сотрудниками Государственного фонда социальной защиты Азербайджанской Республики. Доступ к такому животному не может быть ограничен никакому лицу – физическому или юридическому.
Животное после выхода на пенсию (животное-пенсионер) должно проходить периодические наблюдения (не реже одного раза в квартал) у государственного ветеринара и специалиста по психологии животных (зоопсихолога – специалиста по зоопсихологии). При необходимости, к наблюдению и лечению привлекаются специалисты по ветеринарной психологии (ветеринар-психолог) или ветеринарной психоневрологии (ветеринар-психоневролог).
При выходе на пенсию и передаче животного в приют или другому физическому лицу, новый человек-компаньон и члены его семьи или сотрудники приюта обязаны:
- ознакомиться с личным делом животного;
- дать письменное подтверждение об ознакомлении с личным делом и обязательстве не использовать информацию из личного дела во вред интересам животного или других лиц (например, использовать опасные команды, которым обучено конкретное животное).
В исключительных случаях (состояние здоровья, желание работать) – при письменном разрешении государственного ветеринарного врача, тренера (кинолога) или ответственного специалиста по месту работы, специалиста по психологии животных – конкретное животное может продолжить трудовую деятельность после выхода на пенсию (без лишения пенсионного обеспечения).