Очень важную роль в формировании российского автомобилестроения перед Первой мировой войной сыграл Русско-Балтийский вагонный завод (РБВЗ), расположенный в Риге. Этот крупный завод помимо производства пассажирских и грузовых вагонов, также изготавливал трамваи, артиллерийские платформы и аэропланы. Основанный в 1869 году, к 1912 году он занимал около 20 гектаров и имел капитал в 9,6 миллиона рублей. В 50 цехах завода работало около 4000 рабочих, используя 553 станка.
К 1909 году спрос на автомобили в России значительно возрос и достиг более тысячи машин в год. Профессор Н. Н. Саввин оценил рынок автомобилей на 19-20 миллионов рублей. В результате инженер М. В. Шидловский предложил открыть производство автомобилей в РБВЗ, и в 1908 году было создано автомобильное отделение под руководством инженера И. А. Фрязиновского.
С учетом снижения государственных заказов, новое производство стало важным шагом для завода. Специальный цех с 142 новейшими станками был возведён, а автомобили стали вы