Требования в проекте СП «Проект организации строительства, проект организации работ по сносу (демонтажу), проект производства работ.

2 сентября 2024 года Росстандарт опубликовал для публичного обсуждения 1-ю редакцию проекта СП «Проект организации строительства, проект организации работ по сносу (демонтажу), проект производства работ. Правила разработки и оформления», обеспечивающего соблюдение требований 384-ФЗ.

В данном проекте СП требования к ПОС для жилых домов, объектов социального назначения и однотипных производственных объектов выделены отдельно. Согласно п. 5.11 проект организации строительства для жилых домов, объектов социального назначения и однотипных производственных объектов разрабатывается в полном объеме и состоит из календарного плана строительства, включая подготовительный период; строительного генерального плана; данных об объемах строительно-монтажных работ и потребности стройки в основных материалах, конструкциях, изделиях и оборудовании; графика потребности в строительных машинах и транспортных средствах; краткой пояснительной записки, включая мероприятия по охране труда и контролю качества, с технико-экономическими показателями.

К каждому пункту очень много вопросов. Давайте разберем каждый отдельно:

- данные об объемах строительно-монтажных работ и потребности стройки в основных материалах, конструкциях, изделиях и оборудовании. Для объектов, строительство которых осуществляется за счет бюджетных денежных средств, в составе проекта разрабатывается сметная документация и выборку основных СМР, материалов, конструкций и т.д. можно легко получить путем выгрузки из смет. И возникает вопрос – в каком виде эти данные должны быть представлены в разделе ПОС? Приложение? Таблицы в текстовой части? Но самый главный вопрос в другом. Зачем это все приводить в ПОС? Все объемы прописываются в спецификациях в соответствующих смежных разделах. Если все эти данные собирать и дублировать в ПОС, то это приведет к многочисленным ошибкам, т.к. ПОСовику будет сложно отследить что и где менялось, а также приведет к значительному увеличению сроков разработки ПОС.

- график потребности в строительных машинах и транспортных средствах. Данный график правильно можно выполнить только в случае разработки календарного плана в том виде, в каком он должные быть в составе ППР (см. требование п. 6.3. МДС 12-46.2008). Обратите внимание, что в МДС 12-46.2008 форма календарного плана для ПОС и ППР сильно отличается. В соответствии с требованиями МДС 12-46.2008 для объектов, строительство которых осуществляется за счет бюджетных денежных средств, календарный план разрабатывается с распределением капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по периодам строительства, т.е. совершенно не отображает трудоёмкость, ресурсы, марки машин и количество машино-часов, очередность выполнения отдельных видов работ. Возникает разумный вопрос – для чего делать график потребности в строительных машинах и транспортных средствах, если он будет совершенно не информативным и не возможно будет проверить правильность его разработки.

- краткой пояснительной записки, включая мероприятия по охране труда и контролю качества, с технико-экономическими показателями. Состав текстовой и графической част и раздела ПОС утвержден Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008г. № 87 с изменениями на 15.09.23 года (далее Положение) и совершенно не понятно формулировка «краткая пояснительная записка». В соответствии с требованиями СП 48.13330.2019 п. 6.5 Проект производства работ может выполняться в полном или неполном объеме (в том числе в составе информационной модели объекта), а вот на счет ПОС в сокращенном объеме информация нигде не приводится. В соответствии с СП48.13330.2019 технико-экономические показатели приводятся в ППР и ТК, в соответствии с Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008г. № 87 в разделе 1 «Пояснительная записка» приводятся технико-экономические показатели проектируемых объектов капитального строительства, в том числе площадь застройки, общая площадь, строительный объем (в том числе подземной части), количество этажей (в том числе подземных) и протяженность (для линейных объектов), какие ТЭП должны быть указаны в ПОС нигде не приписано.

Резюмируя все выше сказанное, вывод напрашивается следующий: разработчикам проекта нового СП нужно не вводить новые непонятные требования к разделу ПОС, а четко прописать определения к существующим, тем самым облегчив работу проектировщикам и обеспечив четкие границы требований экспертов.

Автор: Фарукян Евгения Евгеньевна (инженер-проектировщик, эксперт по ПОС, автор телеграмм канала для ПОСовиков https://t.me/posovik)

У нашей компании (https://zhsystems.ru/) опыт работы в отрасли уже более 17 лет, за нашими плечами более 1000 выполненных проектов и экспертиз поэтому мы не только знаем как, но и можем привести Вас к положительному заключению.