Население и в мире, и у нас в стране стареет. Увеличение доли пожилых людей в общей численности жителей отмечается практически во всех странах. Данный тренд требует ответных действий со стороны государств. На парламентском уровне в России и Беларуси все чаще озвучивается, какие меры должны быть направлены на построение в стране серебряной экономики.
Демографические и пенсионные тренды
В мире, согласно прогнозу ООН, к 2050 г. по сравнению с 2015 г. число лиц старшего возраста (60+) вырастет вдвое и составит почти 2,1 млрд человек. В то же время количество лиц старше 80 лет утроится и составит 459 млн человек.
В соответствии с международными критериями население считается старым, если доля людей в возрасте старше 65 лет в обществе превышает 7%. В Беларуси этот порог давно превышен. Еще в 2015 г. доля населения в возрасте 65+ в нашей стране составляла 14,2%, в 2021 г. – 15,8%, в начале 2024 г. – 17%, а в 2030 г., как ожидается, достигнет 21%. Если в 2013 г. в возрасте старше 65 лет в стране проживало 1,3 млн человек, то в 2024 г. – более 1,5 млн.
Впрочем, другие страны имеют и более высокий показатель доли населения в возрасте старше 65 лет, чем в Беларуси. Так, в Италии в таком возрасте находится почти четверть населения, а в Японии – почти треть.
Поэтому теме старения населения многие государства, в т.ч. и Беларусь, уделяют особое внимание.
Так, на 1 января 2024 г. численность граждан, достигших пенсионного возраста, в РБ составила 2,2 млн человек, или 24% от всего населения.
Старение населения увеличивает нагрузку на систему здравоохранения, повышает потребность общества в социальных услугах и формирует вызовы как для пенсионной системы, так и для рынка труда.
Коэффициент демографической нагрузки в Беларуси достиг 411 человек пенсионного возраста на тысячу трудоспособных лиц.
Однако не все люди в связи с достижением пенсионного возраста покидают рынок труда. Официальная статистика свидетельствует о ежегодном увеличении количества работающих пенсионеров.
Так, если в 2021 г. численность работающих пенсионеров составляла 380 тыс. человек, в 2022 г. – 400 тыс., то в 2024 – 445 тыс. человек. Таким образом, более 20% пенсионеров продолжают трудовую деятельность. И данный показатель ежегодно увеличивается, т.е. можно говорить о явном тренде в этом направлении.
Создание условий для трудовой деятельности лиц пожилого возраста – один из путей построения так называемой серебряной экономики. Под этим термином в мире принято понимать вклад людей пенсионного возраста в экономическую и социальную жизнь общества. Также данный термин иногда используется для определения рынка товаров и услуг, ориентированных на людей пожилого возраста.
Кстати, последние социологические данные свидетельствуют, что белорусские пенсионеры довольно активно пользуются услугами онлайн-торговли. В ходе исследования, результаты которого в октябре 2024 г. были представлены в парламенте, 67,5% белорусских пенсионеров в возрасте 65+ заявили, что используют интернет для поиска товаров и услуг.
Таким образом, рост количества работающих пенсионеров вкупе с их желанием продолжать занимать активную позицию на потребительском рынке создает предпосылки для формирования серебряной экономики в Беларуси.
Старение и ответные меры
В последние месяцы парламентарии России и Беларуси, поскольку для обеих стран характерно старение населения, стали высказывать идеи о важности реагирования на демографическую ситуацию. Общая мысль – нужно развивать серебряную экономику.
В Минске данная тема в октябре обсуждалась на расширенном заседании парламентских комиссий Палаты представителей с участием представителей ряда министерств.
Председатель постоянной комиссии по труду и социальным вопросам Палаты представителей Ирина Костевич отметила, что многие пенсионеры хотели бы принимать участие в жизни общества, поэтому государству важно помочь этим людям сохранить здоровье и предложить возможности для самореализации в т.ч. на рынке труда.
Что касается здоровья, то одна из ключевых проблем – продолжительность жизни мужчин в Беларуси. Она в нашей стране примерно на 10 лет ниже, чем у женщин, которые живут в среднем около 78 лет. Поэтому задача в этом направлении заключается в том, чтобы «подтянуть» продолжительность жизни мужчин к уровню женщин.
Повысить продолжительность жизни населения, считает И. Костевич, возможно в т.ч. за счет профилактики.
«Это модель превентивных мер: медицинские осмотры, здоровый образ жизни, который масштабно необходимо развернуть в стране», – подчеркнула глава парламентской комиссии.
Она обратила внимание, что в 2023 г. Трудовой кодекс был дополнен новой статьей, устанавливающей гарантии для работников при прохождении ими диспансеризации в организациях здравоохранения.
В частности, работники, достигшие пенсионного возраста, а также в течение 5 лет до достижения такого возраста получили право пройти два дня один раз в год диспансеризацию с сохранением на этот период среднего заработка.
Будет у людей здоровье – будет в стране и занятость, отметила И. Костевич. В качестве примера она обратила внимание на тот факт, что 23 жителя Беларуси в возрасте старше 90 лет продолжают трудиться.
Заместитель министра труда и социальной защиты Марина Артеменко констатировала, что «сегодня люди старшего возраста – востребованный ресурс на рынке труда» и 21,5% пенсионеров трудятся.
По словам замминистра, государство оказывает содействие тем лицам старшего возраста, которые хотят работать. В текущем году уже состоялось 90 «серебряных» ярмарок вакансий для того, чтобы лица пенсионного возраста могли найти себе работу, а также организовано переобучение таких лиц.
Новые инициативы, направленные на развитие в стране серебряной экономики, планируется вырабатывать в рамках Консультативного совета по вопросу активного и здорового долголетия, созданного при Палате представителей.
Предполагается, что там будут обсуждаться законодательные инициативы, направленные на повышение качества жизни пожилых людей и создание условий для их самореализации.
Читайте также: