Найти тему

Котлетки с пюрешкой от новых поваров: переворот на рынке школьного питания в Питере

Оглавление

Контроль над компанией "Артис–Детское питание", одним из крупнейших поставщиков питания для школ и больниц Петербурга, перешёл в новые руки.

Коньков Сергей / "ДП"
Коньков Сергей / "ДП"

Петербургская компания "Продовольственная инициатива", зарегистрированная летом прошлого года, стала мажоритарным акционером АО "Артис–Детское питание", поставщика питания для социальной сферы с годовым оборотом более 3 млрд рублей.

По подсчётам "ДП", в руках нового собственника теперь сконцентрировано 98,2% этого бизнеса, а сумма сделки по его покупке составила около 200 млн рублей.

Ранее этот бизнес контролировали Евгений Чернышёв (№122 в Рейтинге миллиардеров "ДП" — 2022, позднее в рейтинг не попадал) и Михаил Ляско. Бизнес–партнёрам принадлежало по 49,09% уставного капитала АО. Оба они на данный момент признаны банкротами по искам банка "Санкт–Петербург".

Третий совладелец бизнеса (1,82%) — предприниматель Вячеслав Баркевич, говорится в материалах государственного информационного ресурса бухгалтерской отчётности.

В ходе банкротств Евгения Чернышёва и Михаила Ляско на торги выставили принадлежащее им имущество. В том числе их доли в пищевом бизнесе. В состав двух лотов вошли по 27 обыкновенных именных акций АО "Артис–Детское питание" номинальной стоимостью 1 тыс. рублей каждая.

Начальная цена каждого лота составляла 102,2 млн рублей. По итогам обоих торгов покупателем стал их единственный участник — ООО "Продовольственная инициатива".

Приобретатель предложил купить лоты по начальной цене. Договоры купли–продажи с новым владельцем уже заключены, говорится в сообщениях конкурсных управляющих, опубликованных на Федресурсе.

Связаться с новым владельцем бизнеса "ДП" не удалось. Компания "Продовольственная инициатива" основана летом 2023 года, в текущем году она заключила семь государственных контрактов на общую сумму 6 млн рублей. По ним "Продовольственная инициатива" поставила продукты питания в Национальный медицинский исследовательский центр им. В. А. Алмазова.

Бизнес из 90-х

Отметим, что основатель "Продовольственной инициативы" Антон Капралов продал компанию Андрею Алексееву практически одновременно с её участием в аукционах по покупке активов "Артис–Детского питания". Доля нового владельца "Продовольственной инициативы" на данный момент заложена в Сбербанке.

"Артис–Детское питание" работает на рынке с 1990–х годов. Государственные контракты на поставку питания в социальные учреждения составляют значительную долю выручки компании.

В числе основных заказчиков компании — Ленинградская областная клиническая, Гатчинская клиническая межрайонная и Ломоносовская больницы, Петербургская городская больница №40, несколько десятков школ Колпинского, Кировского, Пушкинского и Приморского районов.

В компании работают около 600 человек. У неё есть собственный комбинат питания мощностью более 6 тыс. порций в сутки, склад площадью 2,5 тыс. м2 и система логистики, говорится на её сайте. В 2023 году выручка АО "Артис–Детское питание" сократилась на 8%, до 3,4 млрд рублей, чистая прибыль выросла на 12%, до 12,6 млн.

Молочные реки, зерновые берега. Как стал миллиардером Евгений Чернышев

Евгений Чернышев начал с торговли продуктами питания в 1990-х, руководил компанией-лидером рынка элитных сыров в Петербурге в 2000-х.

Начав с импорта продуктов питания в 1990-х, Евгений Чернышев вместе с Михаилом Ляско создали компанию "Артис-Дистрибьюция", которая впоследствии была продана европейскому концерну Arla Foods. Параллельно предприниматель занимался сельским хозяйством и производством молочных продуктов.

Маслом вверх

Как когда-то рассказывал "ДП" сам Евгений Чернышев, продовольственная компания "Артис" была создана в начале 1990-х "друзьями-студентами". Начинали они свой бизнес с поставок пива из Прибалтики, потом, обратив свое внимание на создавшийся дефицит масла и сыра, занялись их импортом.

Постепенно компания стала крупнейшим поставщиком элитных сыров в Петербурге, а в 2007 году 75% ООО "Артис-Дистрибьюция" были приобретены европейским концерном Arla Foods (в 2013-м были выкуплены оставшиеся 25%). На базе этой компании впоследствии было создано российское подразделение концерна — "Арла Фудс".

В 2002 году те же два предпринимателя учредили компанию "Артис-Пром Агро", которая занималась оптовыми поставками сельхозпродуктов, а в 2004 году из нее выделилась экспортная зерновая компания "Артис-агро Экспорт".

Олдскульное меню

Учебный год в школах Петербурга часто начинается со старых проблем с социальным питанием. Родители жалуются на его качество, а федеральный законодатель тем временем не спешит совершенствовать регулирование.

Так, в соцсетях пишут претензии к качеству питания в школьных столовых, изменениям в меню и новым поставщикам. Общественный деятель по вопросам школьного питания Павел Бойченко рассказал "ДП", что многие школы сменили поставщиков и 1 сентября родителей ждали неприятные сюрпризы. “Раньше ребёнок ел хотя бы булочку с компотом, а теперь придётся давать еду с собой. Говорит, что на это даже смотреть противно” — нечто подобное можно прочитать в паре десятков родительских сообществ.

Основные поводы для жалоб: невкусное, холодное, мало мяса, много масла, большие очереди, инородные предметы в еде.

Однако драматизировать ситуацию склонны не все. В аппарате уполномоченного по правам ребёнка в Санкт–Петербурге "ДП" рассказали, что к ним поступает не так много жалоб на качество питания.

В ассоциации "Санкт–Петербургский городской родительский комитет" отмечают, что, по их информации, в основе 90 % случаев недовольства лежат личные вкусовые и культурные предпочтения жалобщиков, а не реальные проблемы качества.

При этом за последние годы питанию школьников стали уделять большое внимание. Павел Бойченко признаёт, что многие проблемы обнажились, а случаи отравлений и некачественных поставок стали чаще обсуждаться за пределами родительских чатов и школы.

"С информационной точки зрения школьное питание становится более открытым и прозрачным, чего нельзя сказать о работе фирм–поставщиков", — говорит эксперт.

Драка за контракты

Недавно наметился передел рынка соцпитания. Компании были недовольны проведением торгов. Так, крупный игрок рынка АО "Артис–Детское питание" подало более 80 исков о признании торгов в нескольких районах города недействительными.

В компании "ДП" сообщили, что по искам к администрации Василеостровского района суды трёх инстанций полностью заняли её позицию, контракты по проведённым торгам были расторгнуты.

"Суть данных исков как была, так и есть в защите наших прав как участников закупок с целью реализации возможности на участие с учётом наших расчётов и экономически обоснованных методов формирования ценовых предложений. Мы планируем и будем работать в данных районах", — заявляют в "Артис–Детское питание".

Другим старожилом рынка является АО "Фирма Флоридан". За 2021 год компания заключила около 200 контрактов на общую сумму 1,2 млрд рублей, а перед самым началом учебного года там поменялся гендиректор — им стала Ольга Костенюк, которая ранее возглавляла КСП Василеостровского района.

В 2018 году петербургское УФАС России раскрыло картель между АО "Фирма Флоридан", ООО "Воскресенье" и АО "КСП Василеостровского района". В ходе проверки тогда было установлено, что все три фирмы находятся по одному адресу и торговались на аукционах с одного ip.

Проблема в законе

Многочисленные проблемы в сфере школьного питания возникают по целому ряду причин. Одна из них — недостаточное правовое регулирование. В аппарате уполномоченного по правам ребёнка в Санкт–Петербурге отмечают, что на федеральном уровне социальное питание не выделено в отдельный предмет правового регулирования.

"Даже если законодателем будет предусмотрен обязательный предквалификационный отбор участников закупок, проблема сохранится. Положения зателей к оказанию услуг, поэтому фактическое участие организаций, не имеющих достаточного опыта в данной сфере, не исключается", — считают в аппарате.

В Санкт–Петербургском городском родительском комитете уверены, что нужно вернуть правила отбора поставщиков по квалификационным требованиям, организовать прозрачную схему поставки продуктов, ввести требования к осёдлости для сотрудников и наличию у комбинатов питания собственной базы подготовленного персонала, а также инфраструктуры для хранения и перевозки продуктов.

Между тем компании действительно ощущают кадровый голод. Объявления о поиске поваров и кухонных работников от "Артис–Детское питание" можно встретить повсюду.

В компаниях подтверждают, что ситуация на рынке труда непростая, но уверяют, что проблемы решены: "Мы постоянно ведём работу по подбору кадров и по повышению квалификации".

Также представители Санкт–Петербургского городского родительского комитета считают, что контракты должны заключаться на несколько лет, а контроль за исполнителями нужен более мобильный.

"На деле происходят попытки монополизации рынка одним поставщиком, корнями уходящие в структуры крупнейшего московского игрока. Это категорически плохая тенденция. Наблюдается некрасивая, якобы конкурентная борьба, носящая форму рейдерства", — подчёркивают в ассоциации.
"Мы не поддерживаем формат, когда оператор или поставщик питания в погоне за долей рынка готов снижать цену на 15–20 % и более. Сведения из системы «ЕИС» показывают, что демпинг в Петербурге достигал 73 % при проведении госзакупок в школах и 61 % — в детских садах. Более 450 детских учреждений города сегодня каждый день могут стать точками риска по качеству или экономии в тарелке детей. Бюджет Петербурга хвастается экономией (около 1 млрд рублей) при проведении госзакупок в образовательных учреждениях. И в это же время дети и их родители жалуются на качество питания. Необходимо пересмотреть ряд положений федерального законодательства, и прежде всего 44–ФЗ. Существует три ключевые составляющие организации питания: компетентные кадры, качественные продукты и технологичное оборудование. Есть проблема с отсутствием необходимой инфраструктуры, многие пищеблоки требуют капитального ремонта, оборудование морально устарело. Президент поручил разобраться с этой проблемой до 2023 года, поэтому городу уже необходимо включаться в общероссийскую работу по проведению паспортизации пищеблоков, выявлять реальную потребность в модернизации оборудования и переоснащении. Это явно будет колоссальная нагрузка на бюджет, и решить проблему за год невозможно", — говорит исполнительный директор Союза развития социального питания Тимофей Фионов.

"Городу на Неве сейчас сложно похвастаться налаженной системой организации питания детей и высоким уровнем удовлетворённости потребителей. Если сравнить с Москвой, а ведь возможности и бюджеты этих мегаполисов вполне сопоставимы, вы увидите огромную разницу не в пользу Северной столицы. Москва уверенно шагнула в XXI век по организации школьного питания и стала примером для многих крупных городов мира, не только России. Очевидно, что проблема Петербурга — не в средствах и не в полномочиях, а в отсутствии того, кто возьмётся организовать процесс по новейшим стандартам", — отметил президент Отраслевого союза развития социального питания Владимир Чернигов.