Налог на часто летающих пассажиров в Европе может замедлить глобальное потепление и принести 64 миллиарда евро в год без дополнительных затрат для большинства людей, подсчитали аналитики Фонда новой экономики (NEF).
По их оценкам, выбросы углекислого газа от самолётов могли бы снизиться на 21%, если бы авиакомпании заставляли пассажиров платить больше за каждый дополнительный рейс, который они совершают в течение года после первого перелёта туда и обратно. Чуть более половины выгоды в данном случае поступило бы от 5% людей, которые летают чаще всего, в то время как большинства остальных путешественников это не коснётся.
Сбор с часто летающих пассажиров позволил бы привлечь денежные средства, которые можно инвестировать в поезда и автобусы, одновременно сократив "чрезмерные" перелёты для самых богатых пассажиров. Так считает соавтор отчёта Магдалена Хойвизер.
"Прямо сейчас не имеет значения, летите ли вы навестить семью впервые за много лет или совершаете десятый ежегодный рейс в свой роскошный дом на побережье. Вы будете платить одинаковый налог за этот перелёт", - сказала она The Guardian.
Это первая оценка потенциального действия налога для часто летающих пассажиров в Европе. По расчётам CE Delft, он приведёт к сокращению числа пассажиров в 2028 году на 26%. Предполагается, что сбор будет увеличиваться на 100 евро за каждый обратный рейс, с надбавками за более дальние расстояния и перелёт первым классом.
В AdaStone Law изучили юридические последствия и пришли к выводу, что предложение соответствует законодательству ЕС и национальным законам, хотя строгие законы о защите данных могут вызвать проблемы, когда продавцы билетов будут указывать цены покупателям.
Больше всего пострадают богатые люди, поскольку летают чаще. По данным исследования, только 15% владельцев домохозяйств с годовым доходом ниже 20 тысяч евро летают достаточно часто, чтобы платить предлагаемый сбор, а среди домохозяйств с доходом выше 100 тысяч евро таких 63%.
Авиационные выбросы растут, но полёты по всему континенту по-прежнему в значительной степени субсидируются. При этом авиакеросин не облагается топливными пошлинами, билеты на самолёт обычно не облагаются НДС, а большая часть выбросов в результате полётов не включена в систему торговли выбросами ЕС, которая устанавливает цену за загрязнение планеты.
В отчёте отмечается, что общеевропейский налог был бы идеальным инструментом борьбы с растущим загрязнением окружающей среды в секторе, хотя для этого потребовалось бы единодушие всех государств, а в области налоговой политики достичь его особенно трудно. Отдельные страны или небольшие государственные союзы могли бы сделать первый шаг, предполагают авторы обзора, но не называют конкретных государств и не рассматривают вопрос, как подобные действия повлияют на рынок.
Эксперты в области энергетики называют синтетическое топливо, электрические самолёты и более эффективную эксплуатацию многообещающими решениями для декарбонизации авиации. Но они же говорят, что технологические препятствия намного серьёзнее, чем в большинстве секторов экономики.