У нас ОПО котельная. Условия труда отнесены по СОУТ к подклассу 3.1 (шум). Работы повышенной опасности по наряду-допуску не выполняются. Нужна ли стажировка операторам котельной?
К персоналу, эксплуатирующему тепловые энергоустановки, относятся[1]:
• руководящий работник;
• руководитель структурного подразделения;
• управленческий персонал и специалисты;
• оперативный руководитель, оперативный и оперативно-ремонтный персонал;
• ремонтный персонал.
Тепловые энергоустановки должны эксплуатироваться подготовленным персоналом. Специалисты должны иметь соответствующее их должности образование, а рабочие — подготовку в объеме требований квалификационных характеристик (п. 2.3.1, 2.3.6 ПТЭ ТЭ).
Необходимый уровень квалификации персонала организации определяет ее руководитель. Это фиксируется в положениях о структурных подразделениях и службах организации и (или) должностных инструкциях работников.
Обязательные формы работы с различными категориями работников (п. 2.3.8.1–2.3.8.5 ПТЭ ТЭ):
• с руководящими работниками:
– вводный инструктаж по безопасности труда;
– проверка органами госэнергонадзора знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности;
• с руководителем структурного подразделения:
– вводный и целевой инструктажи по безопасности труда;
– проверка органами госэнергонадзора знания правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности;
• с управленческим персоналом и специалистами проводятся:
– вводный и целевой инструктажи по безопасности труда;
– проверка знания правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности;
– пожарно-технический минимум;
• с оперативными руководителями, оперативным и оперативно-ремонтным персоналом:
• вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по безопасности труда, а также инструктаж по пожарной эксплуатации;
• подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
• проверка знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности;
• дублирование;
• специальная подготовка;
• контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки;
• с ремонтным персоналом:
– вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по безопасности труда, а также инструктаж по пожарной эксплуатации;
– подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
– проверка знания правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации.
Способы обучения персонала:
• стажировка (п. 2.3.9–2.3.13 ПТЭ ТЭ);
• дублирование (п. 2.3.26–2.3.31 ПТЭ ТЭ);
• инструктажи по безопасности труда (п. 2.3.42–2.3.43 ПТЭ ТЭ);
• специальная подготовка (п. 2.3.52–2.3.55 ПТЭ ТЭ);
• повышение квалификации (п. 2.3.56–2.3.59 ПТЭ ТЭ).
ПТЭ ТЭ — догильотинный документ, без срока действия, внесенный в так называемый «белый список» нормативных актов.
Ростехнадзор планировал заменить ПТЭ ТЭ на новый документ с 1 сентября 2024 г., но проект отправили на доработку. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 31.08.2024 № 1194 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2467, которым утвержден «белый список». Срок нахождения Приказа № 115 в перечне актов, на которые не распространяется механизм «регуляторной гильотины», продлен до 1 марта 2025 г.
Таким образом, оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в ПТЭ ТЭ, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускаются до 1 марта 2025 г. вместо предусмотренного ранее срока до 1 сентября 2024 г.
Вывод
Стажировка нужна на любой котельной вне зависимости от отнесения объекта к ОПО или условий труда к вредным.
Оставляйте, пожалуйста, реакции — так мы поймем, что тема для вас актуальна. И не забывайте подписываться!
[1] Пункт 2.3.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее — ПТЭ ТЭ, Приказ № 115).
