Да, проект таких изменений хотят направить в Правительство РФ. Не в Госдуму, а в Правительство. Сейчас данный проект получил положительное решение об оценке регулирующего воздействия. Коротко, что такое оценка регулирующего воздействия – это механизм, направленный на улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности. Поскольку, психиатрия не имеет отношения к предпринимательской и инвестиционной деятельности, то и заключение отрицательным быть не могло.
В документе нашли очень много недоработок, есть огромные пределы усмотрения, то есть возможностей для злоупотреблений, нет четких критериев принятия, реализации и возможности обжалования решения о лишении человека прав распоряжаться своей жизнью и имуществом. А так же в документе нет обязания указывать психиатрический диагноз в случае принятия такого решения.
Поэтому документ пока обездвижен, но с повестки не снят. Если покажется, что от нас это далеко, нас это не касается, мы живем и живем, то это вовсе не так. Достаточно иметь приглянувшуюся недвижимость или активных недоброжелателей. Еще раз. Предложили, что лишать дееспособности возможно на основании решения заведующим отделением или главным врачом медицинской организации по рекомендации лечащего врача пациента.
Достаточно найти такого специалиста, у которого еще нет репутации, которой он дорожит больше всего, который не работал на репутацию всю жизнь.
Разработчики документа предложили, что решение об ограничении прав пациента будет фиксироваться посредством внесения записи в медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара, подписанной заведующим отделением или главным врачом медицинской организации и включающей следующей сведения: а) конкретные обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения, обусловленные психическим состоянием пациента; б) форма ограничения прав пациента; в) продолжительность устанавливаемых ограничений прав пациента; г) обоснование выбора формы и продолжительности устанавливаемых ограничений с учетом обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 правил; д) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, принявшего решение об ограничении прав пациента (заведующий отделением или главный врач).
Диагноз среди этого списка исчерпывающих сведений не звучит.
Сейчас, для того, что бы лишить дееспособности , необходимо обратиться в суд. Решения суда можно обжаловать несколько раз. Как бы там ни было, такое серьезное решение принимается с учетом мнения очень многих людей, врачей, экспертов, юристов.
К постановлению, которое еще не вышло "в народ" и не принято есть очень много вопросов:
Документ не предусматривает порядок обжалования решения об ограничении прав пациента или возможность стороннего контроля за его законностью; Три человека приняли и точка.
Возможность продления сроков ограничения прав пациентов не конкретизированы;
Родственники и близкие пациента не информируются о принятом решении и близкие пациента не смогут своевременно обеспечить защиту его прав и оспаривание ограничений, если они применяются необоснованно.
В психиатрических стационарах и сегодня действуют строгие правила внутреннего распорядка, они устанавливают устанавливают разрешительный порядок пользования правами для всех пациентов, независимо от того, были ли в их отношении введены конкретные ограничения. Права пациента в психиатрическом стационаре являются его привилегиями.
Как же так хитро могли обойти Закон о психиатрической помощи и гарантиях ее оказания и Гражданский Кодекс и фактически получить возможность лишать людей дееспособности без решения суда?
На основании решения тройки: врач, заведующий, главврач.
Закон о психиатрической помощи и гарантиях ее оказания предусматривает возможность ограничить права пациента (ст. 37) . Но перечень этот исчерпывающий и о распоряжении собственностью речи не идет:
удержание исходящих и входящих почтовых отправлений (письменной корреспонденции, посылок, бандеролей);
определение особых условий пользования телефоном, иными техническими средствами связи посредством ограничения круга лиц, с которыми пациент может поддерживать связь, количества сеансов связи в течение суток и их продолжительности, отступления от принципа конфиденциальности общения;
ограничение числа посетителей и круга лиц, с которыми пациент может встречаться, в том числе в ежедневном режиме, продолжительности одной встречи, отступление от принципа конфиденциальности встреч с посетителями;
определение перечня предметов, запрещенных к хранению и использованию пациентом. Больше ограничить пациента в правах пока нельзя.
А вот далее эта же статья говорит о следующем: Порядок принятия решения об ограничении прав пациента, выбора формы и продолжительности устанавливаемых ограничений прав пациента, а также порядок извещения пациента о принятии такого решения устанавливается Правительством Российской Федерации.
И вот. Закон может дополниться строчкой о том, что возможно временное лишение дееспособности (нет ничего более постоянного, чем временное), а вот каким образом это будет делаться - решит Правительство РФ, Минздрав. Документов из МЗ РФ мы уже начитались: "признаки поноса". Офтальмологи там юристами тоже работают.
Не Госдума примет такое решение.
Кто из нас внимательно следит за деятельностью правительства? Мало кто. А тем временем правительство имеет огромные полномочия. Это же исполнительный орган? Вот оно закон и исполняет и разрабатывает правила по исполнению этих законов.
Наверно, не зря и не просто так психиатрическая помощь у нас стигматизируется. И людей к психотерапевту калачом не заманишь.
А после таких идей, тем более. И эти изменения точно не нацелены на защиту прав пациента.
Пока эти изменения обездвижены, разговор о них шел в начале года, но с повестки они не сняты.
Добровольное пожертвование на развитие канала и несчастным животным можно по номеру карты: 2202203505014870 СБ, Евгения Сергеевна П.
Спасибо больше Марине Николаевне и Андрею Витальевичу за оказанную помощь!