Военный эксперт Михаил Онуфриенко рассказал, почему министр обороны Андрей Белоусов не может закупать винтовки Лобаева или народные дроны, нужные на фронте. Почему жители России вынуждены сами скидываться на закупки и отправлять на фронт изделия народного ВПК? По большому счету, проблема в немыслимой военной бюрократии для оформления гособоронзаказа. Поэтому у Минобороны связаны руки, но есть выход. Какой? Подробности – в материале ИА "Новороссия".
Военный эксперт Михаил Онуфриенко на пальцах объяснил, почему Минобороны не может просто взять и закупить в Первоуральске пулеметные станки, которые сейчас так нужны на фронте. Ответ многим точно не понравится. Но давайте с самого начала.
Дело в том, что Россия – это правовое государство и все отношения регулируются законами, а сейчас работают законы мирного времени. Поэтому неудивительно, что тот же первоуральский завод не получает от Минпромторга гособоронзаказ. Да и сам он не подпишется. "И правильно сделает", – подчеркивает Онуфриенко.
И те ребята, которые сейчас делают для нас пулеметные коробы, и те, которые делают танковую ДЗ, тоже не подпишутся. Хотя они делают тот же "Реликт" за 19 тысяч рублей, тогда как НИИ Стали "впаривает" его Минобороны за 70 тысяч,
— пишет эксперт.
Работает эта система так. Компания получает гособоронзаказ, делает свою работу, сдает в приемку. Государство, в свою очередь, как надежный партнер переводит обусловленную договором сумму на открытый счет компании. Но есть одна деталь. Чтобы после завершения всех работ деньгами можно было нормально воспользоваться, необходимо пройти настоящее испытание. Деньги-то государевы, бюджетные. Соответственно, фирму-производитель начинает проверять Счетная палата, а еще, на всякий случай, силовики – вдруг есть повод для возбуждения уголовного дела?
Переплатили слесарю – попали под уголовку
Например, буквально недавно военные следственные органы возбудили уголовное дело о многомиллионном хищении как раз казенных денег при исполнении гособоронзаказа. Арестованы сотрудники "Радиотехнического института имени академика А.Л. Минца" (АО РТИ). В частности, речь идет об исполнительном директоре дивизиона "Оборонные решения" Вячеславе Лобузько и заместителе главного конструктора Владимире Финкельштейне. Но это относительно крупные рыбешки из большого предприятия, а ведь были случаи, когда под пресс системы попадали и куда более мелкие компании.
Онуфриенко указал на минус русской оборонки:
Были случаи: возбуждали уголовные дела якобы из-за завышения себестоимости — где-то ты металл закупил дороже среднерыночной цены, но у проверенного поставщика. Где-то слесарям дали зарплату в полтора раза выше, чем в среднем по отрасли. Им не объяснить, что в среднем по отрасли получают только бракоделы, а высококвалифицированных специалистов приходится покупать задорого. Такие клиенты тоже были. Получили реальные сроки,
– рассказывает военный эксперт.
Итак, предположим, компанию успешно проверили и Счетная палата, и силовые структуры – проблем не нашли. Но беда ведь не только в этом контроле. Есть и совершенно неожиданные издержки. Например, по гособоронзаказу следует вести специальный, обособленный бухгалтерский учёт. Это значит, что штат бухгалтерии необходимо увеличить сразу вдвое, а заодно и юридический отдел.
Пора объявлять военное положение
Из этого эксперт делает логичный вывод, что работать с государством, конечно, можно, особенно в том случае, если ваша фамилия уже давно в списке "Форбс" и вы имеете личные контакты с обитателями Кремля. Поэтому неудивительно, что все игроки на этом поле — крупные, настоящие акулы. Там не до частных инициатив, гаражных инноваций, конструкторского творчества и нестандартных инженерных решений – всего того, чем живет народный ВПК.
А как же быть? Ведь такой подход не укрепляет обороноспособность страны, наоборот – все замедляет, формализует, тормозит. Михаил Онуфриенко считает, что воюющей армии в первую очередь вредят законы и правоприменительная практика мирного времени.
А значит, пора объявлять войну, чтобы развязать Белоусову руки. Ведь де-факто мы и ведем войну с НАТО. И уж потом, в строгом соответствии с положением Конституции, вводить новые чрезвычайные временные законы на период военного времени. Они-то и будут основаны исключительно на соображениях целесообразности поставок для фронта.