Иногда мне хочется плакать от бессилия, и очень жалеть, что у меня не три головы и не шесть рук. Не хотела пока писать никаких статей, так как завалена просьбами пенсионеров и предпенсионеров самыми разными. Но эту тему обойти стороной как-то не получается.
Проверяя размер пенсии наших родителей, которым уже по большей части за 80 лет, всё время обращаю внимание на небольшую нестыковочку в расчете их пенсии. Нестыковочка эта называется "компенсационная выплата".
Конечно, это касается только тех пенсионеров, которым пенсия была назначена до 2002 года. Суит компенсационной выплаты и как она назначалась, я рассказывала как-то в одной из своих статей, если интересно, поищите. Но смысл этой выплаты заключался в том, что если получалась пенсия маленькая, то в зависимости от её размера назначалась компенсационная выплата и величина её напрямую зависела от размера рассчитанной пенсии, а если пенсия получалась больше 660 рублей, то размер компенсационной выплаты был равен 100 рублям.
И вот, проверяя периодически пенсии таких возрастных пенсионеров, которые закончили свою трудовую деятельность в 1989, 1990 и далее годах, у которых заработок даёт соотношение к средней зарплате по стране 1,2 и более, обращаю внимание на то, что при расчете их пенсии расчётная пенсия на 01.01.2002 года практически всегда определена по формуле пункта 3 статьи 30, вне зависимости от факта осуществления ими работы до 2002 года.
Для того, чтобы было понятнее, о чём это я, поясняю: пункт 3 статьи 30 закона 173-ФЗ, по которому в таком случае мы определяем размер расчетной пенсии на 01.01.2002 года - это фактическое повторение статьи 7 закона 340-1, которая была введена в закон 340-1 с 01.01.1998 года принятием закона № 113-ФЗ. Отличие заключается лишь в том, что до 2002 года так рассчитывать пенсию можно было только в том случае, если пенсионер не работал. Если работал - то расчет максимального размера пенсии оставался стандартным: 55% от заработка за 5 лет или последние два года перед пенсией, ограничение полученного размера величиной, равной трём минимальным пенсиям на дату установления пенсии, увеличение за стаж, превышающий 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин по 1% за каждый полный год общего стажа, но не более, чем на 20%.
Эта статья 7 не сразу стала более настолько более выгодным вариантом расчета пенсии, так как первоначально ограничение отношения заработка к средней зарплате по стране вплоть до 1 мая 2000 года равнялось всего 0,7. То есть, если у женщины был стаж 40 лет, включая 5 лет института, и хороший заработок, то до 1 мая 2000 года по закону 340-1 размер её пенсии был ограничен 130,12*3+20%=468,43 руб. с добавлением компенсационной выплаты 100 рублей к выплате получалось 568,43 руб. (Я пока не стану заморачиваться с указами президента по поводу минимального размера пенсии 660 руб., так как пенсию в то время "дотягивали именно до 660 рублей). А по статье 7 с учетом того, что 5 лет института из стажа будут убраны, на 31.04.2000 года размер пенсии получился бы (1157 + 1281 +1086)/3*0,70*0,70=1174,67*0,7*0,7=575,59 руб., что вроде бы даже уже больше, чем по старому закону. А ещё там прошла индексация с 01.05.2000 года на 1,07, что уже дало 615,88 Плюс, естественно 100 руб. И, о боже, это уже было больше минимальных 660 рублей.На целых 65 рублей с хвостиком
Расшифрую: Здесь у нас три средние зарплаты по РФ за октябрь, ноябрь, декабрь 1999 года, которые мы делим на три, чтобы вычислить среднемесячную зарплату по РФ для расчета, коэффициент за стаж 0,55+0,15=0,7 (так как стажа осталось от 40 лет только 35, что больше требуемых для женщин 20 лет на 15 полных лет), и 0,7 - ограничение заработка к средней зарплате (ЗР/ЗП).
Но потом ЗР/ЗП с 1 мая 2000 года увеличили до 0,8 (и пенсия уже по статье 7 стала более выгодной) (1194 + 1324 + 1254)/3*0,8*0,7 = =1257,33*0,8*0,7=704,11+100=804,11 руб.
Ну и так далее: с 1 августа уже было установлено 0,95, а с 1 ноября 2000 года - 1,2, коим сегодня и пользуемся.
И вот, поскольку предыдущим законом точно также пенсии перерассчитывались, индексировались, давайте посмотрим, что должно было получиться у этой женщины на 1 января 2002 года:
Предположим, с 1 августа 2000 года ей пересчитали размер пенсии в соответствии с нормами статьи 131 закона 340-1 по материалам пенсионного дела. Имеем стаж в календарном порядке 35 лет (увеличение на 15% от пенсии при стаже 20 лет), соотношение ЗР/ЗП=1,2, средняя зарплата за апрель, май и июнь 2000 года 1257 рублей. Размер пенсии получается 1257*0,7*1,2=1055,88 руб. Плюс 100 рублей компенсационная выплата. Итого 1155,88
И пусть дальше такого перерасчета не было, а были только индексации: по 1,1 с 1 ноября 2000 г., с 1 февраля 2001 года, с 1 августа 2001 года. Получаем на конец 2001 года размер пенсии 1055,88*1,1*1,1*1,1+100=1405,38+100=1505,38 руб.
Для тех, кому пенсия уже была назначена на 01.01.2002 года за расчетную пенсию с 01.01.2002 года должны были брать ту выплату, которую по факту получал пенсионер, причем с учетом компенсационной выплаты. И это зафиксировано в законе в пункте 6 статьи 30.
А теперь посчитаем, что получается, если сделать перерасчет пенсии по средней зарплате за третий или четвертый квартал 2001 года (1671 руб) с тем же стажем, но по пункту 3: 1671*0,7*1,2=1403,64 руб.
Разница фактически составляет те же самые 100 рублей компенсационной выплаты. Но эту разницу орган пенсионного обеспечения предпочитает "забыть". И поэтому практически у всех возрастных пенсионеров я наблюдаю такую вот картинку: после 2002 года они не работали (в своём большинстве), поэтому ничего, кроме стажа и заработка до 2002 года на размер пенсии не влияет, и вот вроде бы проверяешь размер пенсии по пункту 3 - всё тютелька в тютельку. Однако, если вспомнить об этих 100 рублях компенсационной выплаты, которую они получали к пенсии, и которая должна быть учтена в размере их расчетной пенсии на 01.01.2002 года, то получаем следующую картинку:
Пункт 3: РП=1403,64, страховая часть СЧ=1403,64-450=953,64 к 2014 году выросла до 953,64*5,6148166=5354,51 руб., ИПК=5354,51/64,10=83,534 п.к.
Пункт 6: РП=1505,38, СЧ=1505,38-450=1055,38, к 2014 году 1055,38*5,6148166=5925,77, а ИПК=92,446 п.к.
Разница вроде не очень большая, но есть: 92,446-83,534=8,912 п.к., что в деньгах составит на 2024 год 8,912*133,05=1185,74 руб.
Но, друзья, мы же пока не учитывали валоризацию, которая введена было только с 01.01.2010 года. И вот представьте, что из своих 35 лет календарного стажа на период до 1991 года пришлось 30 лет. То есть увеличение страховой части пенсии, заработанной до 2002 года будет 10+30=40%.
По пункту 3: ИПК=83,534*1,4=116,696 п.к.
По пункту 6: ИПК=92,446*1,4=129,424 п.к.
Разница? Уже 12, 728, то есть ежемесячно идёт недоплата 12,728*133,05=1693 рубля. Как Вы считаете, это нормально?
А ведь вроде бы всё рассчитано правильно, строго по формуле. Только не учли мелочь в размере 100 рублей. А она была! И по закону должна учитываться.
Но, обращаю внимание, такая постановка расчета пенсии касается только тех, кто в течение действия старого закона перестал работать. Так как тем, кто работал пенсия продолжала считаться по старому закону и в это случае размер пенсии к выплате в декабре 2001 года не мог быть более 555,96*1,2+100=767,15 руб. Для таких пенсионеров совершенно естественно, что нормы статьи 29, позволяющие применить для перерасчета пункт 3 статьи 30 закона № 173-ФЗ, оказались существенным подспорьем, так как они получили право на больший размер пенсии без оглядки на факт работы.
Вот такие наблюдения за расчетами пенсий наших родителей. К большому сожалению, это далеко не единичный случай. Просто буквально сегодня в очередной раз пришлось проверять пенсию бывшей ткачихе со стажем 31 год до 1989 года, и разница получилась даже чуть больше.
Посмотрите, а что у Ваших родителей? Обидно, когда стариков обманывают!
Ваша Хозяюшка МарТа.