Верховный суд объяснил разницу между видоизменёнными и подложными госномерами. Для этого судье пришлось рассмотреть дело москвича, который «нарисовал» на регистрационном знаке другую букву. Это заметил инспектор ДПС, дело направили в суд, но водитель несколько лет пытался доказать, что его номер нужно считать именно видоизменённым, чтобы наказание было менее строгим. Вместе с юристом разобрали скандальное дело.
Какой случай рассматривали в Верховном суде
Судебное решение по инциденту с водителем Андреем Добриным из Москвы хранится в открытой картотеке Верховного суда. Согласно документам, москвич решил схитрить и изменил номерной знак на своей Toyota Camry, чтобы избежать штрафов с камер: дорисовал изначальную букву «С» до «О».
Сколько автомобилист ездил с подрисованным номером, неизвестно, но в какой-то момент при обычной проверке подлог вскрыл столичный инспектор. И составил протокол по части 4 статьи 12.2 КоАП (езда с подложным номером), которая предусматривает лишение прав сроком до года. Водитель с такой квалификацией нарушения не согласился, пытаясь доказать, что привлекать его надо по части 2 статьи 12.2 КоАП (видоизменённый номер), которая на момент нарушения предписывала штраф в 5 тысяч рублей или лишение прав на 1–3 месяца.
Районный и городской суды подтвердили правоту инспектора и оставили в силе лишение прав на полгода. Сдаваться нарушитель не планировал, тяжба длилась несколько лет и дошла до Верховного суда, который подтвердил решения судов низших инстанций и поставил точку в разбирательстве. А заодно подробно прописал в документах определение подложного номера.
Так, согласно решению ВС, «под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки, изготовленные в соответствии с техническими требованиями (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесённые на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака». И здесь кроется ключевое отличие: изменение буквы или цифры на номере с помощью краски подпадает под определение подложного номера, а вот прикрытая грязью/бумагой буква или фрагмент буквы — это видоизменение или сокрытие номера.
Как можно видоизменить номер
Как оказалось, Верховный суд рассматривал определения подложного знака не впервые. И судье, который вынес решение по делу москвича, было на что опираться — об этом в беседе с Журналом Авто.ру рассказала ведущий юрисконсульт компании «Правокард» Юлия Шпагина.
«Вынесенное по указанному гражданскому делу постановление судьи Верховного суда основано на сложившейся судебной практике. В 2019 году было издано постановление Пленума Верховного суда, разъясняющее аспекты правоприменения главы 12 КоАП, которая регулирует вопросы правонарушений в сфере использования государственных номерных знаков», — объяснила юрист.
Определения всех действий с номерами в судебных документах разъяснены давно. Видоизменённым считается регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесённые на него символы либо один из них (например, путём заклеивания), либо таковым считается государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, перевёрнутые знаки).
Видоизменить номерной знак можно как специальным устройством — шторки, электромагниты и тому подобное, так и разными материалами — листами бумаги, картона, куском тряпки. Видоизменёнными считаются и знаки, цифры и буквы на которых скрыты природными материалами (листвой, грязью, снегом), но только если визуальный осмотр позволяет инспектору сделать вывод, что водитель пытается намеренно затруднить идентификацию автомобиля. Потому что натуральное загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака может быть связано с погодными условиями или вызвано процессом движения, допускающим самозагрязнение. В любом случае правильная квалификация такого нарушения отдаётся на откуп сотруднику ГИБДД.
«К ответственности могут быть привлечены водители, которые перед началом движения на своём автомобиле не проверили чистоту номерных знаков, даже если они не имели злого умысла. Водитель в этом случае должен доказать факт отсутствия злого умысла, а инспектор — подтвердить активные действия водителя по применению материалов с целью скрытия госномера и исключить воздействие естественных природных процессов», — пояснила Юлия Шпагина.
При этом, по словам юриста, судебная практика по вопросу «природного» видоизменения номера носит противоречивый характер, а исход каждого конкретного гражданского дела зависит от доказательной базы. Достаточно часто суды встают на сторону правоохранительных органов с учётом того, что водитель обязан проверить исправность своего ТС и провести его внешний осмотр перед началом движения.
Как теперь наказывают за видоизменённые номера
Любопытно, что решение о подлоге номера не станет чётким примером для остальных судей. Ведь Россия не является страной прецедентного права: вынесение того или иного решения суда не носит абсолютный характер для предопределения исхода последующих судебных дел. Решения высших судов являются лишь ориентиром для определения правовой позиции. Но таких дел и водителей, которые хотят переквалифицировать статью 12.2 КоАП с 4-й части на 2-ю, теперь может стать меньше, ведь наказание по последней в середине октября серьёзно ужесточили. Правда, только в отношении спецсредств, скрывающих номера.
В административной статье, регулирующей номерные знаки, появилась новая часть, с помощью которой применение разных устройств для видоизменения номерных знаков выведено в отдельный состав правонарушения. Президент подписал соответствующий закон 14 октября. Если ранее за это наказывали штрафом в 5 тысяч рублей или лишением прав до трёх месяцев, то теперь будут лишать водительских прав на срок от 1 до 1,5 лет. Альтернативы в виде штрафа нет, а сами устройства отныне подлежат конфискации. Степень наказания в каждом конкретном случае определит суд.
Наказание за видоизменение и сокрытие номера с помощью тряпки, листа бумаги и природных материалов осталось прежним — штраф в 5000 рублей или лишение прав на 1–3 месяца.