Ведомство посчитало эти 3 млрд рублей незаконно полученным доходом. Изъятие средств — серьезный прецедент на рынке. Почему это может быть важным сигналом?
Обновлено в 14:00
МТС обязали выплатить в бюджет 3 млрд рублей и снизить тарифы. Решение приняла Федеральная антимонопольная служба, посчитав эти 3 млрд рублей незаконно полученным доходом.
По данным ФАС, в апреле и мае МТС повысила стоимость услуг связи на 8% для 30 млн абонентов. Повышение, по оценке ведомства, было экономически необоснованным и ущемляло интересы потребителей. Решение ФАС — тревожный сигнал, считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин:
Эльдар Муртазин ведущий аналитик Mobile Research Group «Перед тем как поднимать тарифы, операторы предоставляют экономическое обоснование изменения тарифов, и дальше ФАС одобряет изменение. Параллельно Минцифры получает новые тарифы. Делается это минимум за две недели. И без одобрения ФАС ни одна тарифная линейка, ни один тариф не меняется. Соответственно, с МТС происходило ровно то же самое: они подали эти тарифы, которые в апреле-мае выкатывали на рынок, это не только МТС делала, это делали и другие компании. А дальше ФАС посчитала из-за жалоб пользователей, что тарифы неправомочны, и начала расследование тех же тарифов, которые они ранее одобрили. Для меня, к сожалению, непонятна ситуация, в которой ФАС меняет свое мнение в одностороннем порядке, это происходит последние два года. И то, что операторы молчат на эту тему, не идут в суд, не пытаются отстаивать свои права, позволяет ФАС проводить эту политику. Вернуть тарифы обратно ФАС уже требовала, новелла в том, что ФАС посчитала убыток в 3 млрд рублей и требует взыскать его в бюджет. Это крайне важно, потому что фактически у нас появляется косвенный налог на телеком, который может быть вменен любой компании. Не в адрес пострадавших, по их мнению, пользователей, а в адрес государства. Скажем так, точка невозврата с точки зрения настройки новых базовых станций, сетей будет пройдена в ближайшие месяцы. Дальше пойдет деградация связи где-то в течение полугода. Курицу, которая несла золотые яйца, бросят в суп, сварят, будет вкусно, но потом наступит ощущение, что нет ни яиц, ни курицы и не очень понятно, что делать дальше».
В ФАС заявили, что впервые назначают такой большой штраф — 3 млрд рублей. В ведомстве считают его соразмерным, потому что он нужен для «эффективного предотвращения подобных недобросовестных практик среди операторов связи». Выглядит вся эта история несуразно, считает главный редактор Vilianov.com Сергей Вильянов:
Сергей Вильянов главный редактор Vilianov.com «Предположим на минуточку, что деньги были как-то заработаны не совсем хорошо. Но почему эти деньги изымаются у МТС в пользу бюджета, а не в пользу людей? МТС ничем не выделяется на фоне остальных операторов. Более того, я прекрасно помню, что в прошлом году любимчиком ФАС была Tele2. Все операторы действуют в одинаковых рыночных условиях, у них есть как чуть более сильные, так и более слабые стороны, но МТС на фоне коллег по бизнесу не выделяется абсолютно ничем, все операторы поднимали цены на архивных тарифах. Почему ФАС вообще этим занимается? Почему «объектом любви» стали именно операторы мобильной связи? Потому что цены выросли абсолютно на все, это не скрывается, ведь повышается ставка ЦБ. Мне кажется, что операторы не совсем правильно подходят к информированию населения о тарифах. Я понимаю, что тарифов много, подробно разбираться в них никто не хочет. Возможно, стоит чуть сократить эту линейку и сделать более прозрачным ее наполнение. Потому что, если из некоторых тарифов убрать некоторые опции, скажем обтекаемо, то они могут очень существенно подешеветь без затрат со стороны оператора».
Дело в отношении МТС антимонопольная служба завела в мае.
Представители МТС тогда сообщали, что рост тарифов был экономически обоснован и был связан с увеличением затрат оператора на обслуживание оборудования и развитие инфраструктуры. Также выручка направлялась на расширение и модернизацию сети оператора.