В Государственную думу России поступил законопроект, который предполагает заметное увеличение штрафов за воспрепятствование проведению проверок контролирующими органами. Если такое уклонение приводит к невозможности завершения проверки, финансовые санкции для должностных лиц удвойятся, тогда как для юридических лиц вырастут в десять раз. Это решение вызвано тем, что иногда оказывается выгоднее уклоняться от проверки, чем рисковать штрафом за нарушения, выявляемые в ходе ее проведения. Эксперты отмечают, что в условиях действующего моратория на проверки данная инициатива кажется обоснованной, но высокие штрафы могут спровоцировать случаи злоупотреблений со стороны контролирующих органов.
Подробности законопроекта
Группа депутатов и сенаторов представила законопроект о поправках в Кодекс об административных нарушениях (КоАП). Цель этой инициативы заключается в том, чтобы повысить штрафы за воспрепятствование контрольным мероприятиям. Как указано в пояснительной записке, в условиях моратория на проверки их значимость возросла, и сейчас такие проверки проводятся лишь в исключительных случаях и в особенно важных для общества областях. Соответственно, воспрепятствование проведению проверок может привести к гораздо более серьезным последствиям, чем это было раньше.
Авторы законопроекта подчеркивают, что в некоторых случаях компании сочетают уклонение от проверок с выгодой для себя, поскольку штрафы за выявленные нарушения зачастую значительно превышают штрафы за уклонение от проверок. Примером может служить далеко распространенная практика уклонения от проверок в сфере управления многоквартирными домами, где штрафы могут достигать 350 тысяч рублей или даже привести к аннулированию лицензии.
Изменения в размерах штрафов
Одним из ключевых моментов законопроекта является повышение максимальных штрафов. Для должностных лиц размер штрафа увеличивается с 10 тысяч рублей до 20 тысяч рублей, а для организаций – с 50 тысяч до 500 тысяч рублей. Также возрастут санкции за повторные нарушения: для должностных лиц с 20 тысяч до 50 тысяч рублей (при этом сохраняется возможность дисквалификации до одного года), а для организаций — с 100 тысяч до 1 миллиона рублей.
Данные изменения предполагают, что новые штрафы будут способствовать более ответственной реализации законодательства и снижению числа административных правонарушений. В отзыве на проект предлагаемого закона правительство в целом поддержало инициативу, однако отметило необходимость детального обоснования предложенных размеров штрафов.
Мнения экспертов
Согласно мнению Кирилла Никитина, руководителя дирекции юридической фирмы Vegas Lex, предложенные изменения затронут те объекты, нарушения на которых могут создать критические риски, и, в общем, такая мера кажется разумной. Он полагает, что в контексте возможных негативных последствий от нарушений увеличение штрафов не кажется чрезмерным.
Дмитрий Клеточкин, партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры», подчеркивает, что факторы инфляции, накопившиеся с момента принятия КоАП, значительно обесценили прежние размеры штрафов. По его мнению, с этим вопросом нужно работать в более комплексном ключе, а не ограничиваться точечными изменениями. В то же время, он указывает, что столь резкое увеличение может оказать значительное финансовое давление на бизнес. Высокие штрафы могут выступать эффективным сдерживающим фактором и содействовать повышению прозрачности в бизнес-процессах, но также есть риск злоупотреблений со стороны недобросовестных контролеров.
Получите бесплатный доступ к системе Техэксперт на 7 дней
Оставайтесь с нами в соц сетях!
https://t.me/info_tehexpert
https://vk.com/infotehexpert