В мире растёт количество интернациональных браков. В России примерно 15% браков заключается с гражданами ближнего и дальнего зарубежья. В Израиле МВД ежегодно учитывает около 5 000 супружеских пар, где только один супруг является гражданином Израиля.
В Израиле официально пожениться могут только люди, принадлежащие к одной религии. Здесь нет понятия государственной регистрации брака: люди, которые хотят создать семью, проходят обряд бракосочетания по правилам своей церкви.
Евреи, желающие связать себя узами брака, должны получить разрешение от раввинского суда. Суду необходимо убедиться в том, что для свадьбы нет препятствий, и что жених с невестой действительно являются евреями. Это означает, что каждый из них должен либо иметь еврейскую мать, либо пройти гиюр.
Для смешанных пар или для людей нерелигиозных выход только один — пожениться за границей. Это довольно просто, когда оба супруга имеют израильское гражданство. Но когда один из них — гражданин другой страны и не имеет вида на жительство в Израиле, паре придётся пройти через длительный процесс воссоединения семьи.
Как иностранный супруг может изменить свой статус в Израиле
Муж или жена, проживающие за рубежом, могут навещать своего израильского супруга в качестве обычных туристов. Пара может просто жить вместе в другой стране. Но, если супруг-иностранец планирует перебраться в Израиль, то его супруг с израильским гражданством должен оформить ему «вызов»: открыть дело о воссоединении семьи.
В заявлении муж и жена должны указать, что твёрдо намерены сделать Израиль центром своей жизни. Им также придётся предъявить пакет документов, доказывающих наличие супружеских отношений. Помимо свидетельства о браке, в список таких документов входят семейные банковские счета, совместные договора аренды жилья, общие фотографии.
После того как иностранный супруг получит разрешение на въезд в Израиль, пара проходит первое собеседование в местном отделении Министерства внутренних дел. Если у чиновников МВД не будет претензий к супружеской паре, то с этого момента начнётся отсчёт поэтапного процесса, который носит название СТУПРО — от слов «ступенчатая процедура». На иврите это звучит как «таалих медураг» (הליך מדורג).
Длится СТУПРО 5 – 7 лет, а если муж и жена не состоят в зарегистрированном браке, то ещё дольше. МВД имеет право продлить процедуру, если возникнут сомнения по поводу искренности и стабильности отношений в семье.
В течение первого года иностранный супруг получает в Израиле визу B/1, позволяющую работать, но не дающую социальных гарантий. Затем ему предоставляют визу A/5, которая наделяет иностранца правами постоянного жителя.
Когда СТУПРО будет завершён, супруг-иностранец сможет подать заявление на получение гражданства Израиля.
Почему супружеская пара может получить отказ в СТУПРО?
Еврейский народ в течение двух тысяч лет был лишён своего государства, и поэтому Израиль стремится быть домом для евреев. Он широко открывает двери для репатриантов, но неохотно принимает граждан других национальностей.
Гражданство Израиля даёт определённые привилегии: качественное здравоохранение и образование социальная поддержка, возможность жить в демократическом государстве. И правительство страны понимает, что многими иммигрантами движут экономические мотивы.
Фиктивный брак — один из самых распространённых способов получения гражданства во всём мире. Министерство внутренних дел прилагает все усилия к тому, чтобы иммигранты не пользовались этой лазейкой.
Пару, подавшую заявление на СТУПРО, будут проверять очень дотошно. Чиновники имеют большую свободу действий и право требовать документы, которые сочтут нужными. Перечень вопросов, которые они могут задавать во время интервью, тоже достаточно широк.
В частности, у каждого из супругов могут спросить:
- Когда и при каких обстоятельствах вы познакомились?
- В какой день будущий муж сделал предложение руки и сердца?
- Что вы заказывали во время первого совместного ужина в кафе или ресторане?
- Когда день рождения у родителей, сестёр или братьев супруга?
- Какими были самые яркие впечатления от проведённого вместе отпуска?
- Сколько гостей было на свадьбе?
Люди часто уже не помнят такие подробности и могут что-то путать. А чиновники МВД цепляются за несовпадения в ответах.
Повод может оказаться совершенно незначительным: муж или жена не вспомнили, какой подарок получили на день рождения, или не смогли правильно назвать должность своего супруга.
Другой пример: муж-израильтянин не имел представления о том, какую сумму ежемесячно его жена-иностранка отправляет родственникам.
Каждое собеседование — это большой стресс для обоих супругов, поэтому вполне естественно, что они путаются в деталях и что-то забывают.
Пара, которая проходит СТУПРО, имеет право прибегнуть к услугам адвоката, и это тот случай, когда экономить не стоит. Малейшее недопонимание может привести к отказу в прохождении ступенчатой процедуры.
Адвокат подготовит супругов к собеседованию и заранее проработает с ними ответы на любые каверзные вопросы. Адвокат имеет право отклонить вопрос, если сочтёт его слишком личным. Без адвоката супругам будет очень тяжело пройти весь путь до конца.
Что происходит при отказе в прохождении СТУПРО?
Фиктивный брак с целью получения гражданства — это преступление, однако Министерство внутренних дел Израиля зачастую необоснованно отказывает супружеским парам в воссоединении.
Основания для такого решения могут быть самыми разными и даже абсурдными: женщина значительно старше мужчины, супруги часто проводят свободное время порознь.
Процесс СТУПРО может быть прекращён и по иным причинам, например при разводе и смерти супруга.
По общим правилам, после вынесения решения по делу МВД аннулирует вид на жительство супругу-иностранцу. Тот в течение 30 суток должен покинуть Израиль.
Однако, если у пары есть общий ребёнок, МВД может принять это во внимание. Потребуется заключение детского психолога или социального работника о том, что разлука с одним из родителей приведёт к психической травме у малыша.
Играют роль также интегрированность супруга-иностранца в израильское общество, состояние здоровья, наличие страхового стажа. Иногда по гуманитарным соображениям такого иностранца могут не депортировать.
Что предпринять в случае отказа?
Адвокаты постоянно ведут тяжбы с миграционной службой, и суд часто встаёт на сторону простых граждан.
Если супруги получили отказ по процедуре СТУПРО, адвокат собирает доказательства (справки, письма, фото и т.д.) и направляет петицию в МВД (Мисрад апним).
При наличии убедительных доводов МВД может пересмотреть своё решение. Но, если оно снова откажет, у адвоката есть возможность подать апелляцию в суд по административным делам. В итоге можно дойти до Верховного суда Израиля.
В судебной практике было много случаев, когда суд отменял решения МВД и даже указывал на то, что при наличии сомнений Министерство может предпринимать дополнительные меры — например, проверку совместного проживания, опрос родственников и друзей.
Адвокат способен убедить суд в том, что клиент полностью разорвал связи с прежней страной, построил в Израиле успешную карьеру и не может сменить центр жизни.
Подключение адвоката на самых ранних этапах СТУПРО поможет избежать неприятностей и стрессовых ситуаций. Адвокат, ознакомившись с делом, разработает чёткую и грамотную стратегию общения с представителями МВД. Он не допустит возникновения недопониманий и конфликтных ситуаций и обеспечит надёжную юридическую защиту своим клиентам.
Если вы планируете легализовать ваш брак в Израиле, напишите нам. Мы поможем сделать так, чтобы всё прошло гладко и в минимальные сроки:
Telegram для бесплатной консультации: 👉 @lawyer_haim