Уже в следующем году тарифы на коммуналку увеличатся еще на 10-16%. Будут расти потребительские цены, в особенности на автомобили из-за повышения утильсбора. Поднимут налоги на доходы физлиц и предпринимательскую деятельность. Несмотря на это, власти обещают рост доходов граждан. Что ждет жителей Татарстана в реальности — разбирался KazanFirst.
Рост реальных доходов населения со средним темпом 4,7% в год ожидает Минэкономразвития России в ближайшие три года. Эта оценка лежит в основе прогноза социально-экономического развития. «В 2025-2027 годах ожидается увеличение номинальных заработных плат на 10,6% в год, а также рост реальной заработной платы на 5,6%», — утверждает ведомство. По мнению авторов этого документа, росту заработной платы будет способствовать ежегодное повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ). 1 января 2025 года МРОТ увеличится на 16,6% и составит 22 440 рублей. По данным Татарстанстата, средняя заработная плата в республике сегодня составляет 73,7 тысячи рублей. По данным Росстата, в России — 89,1 тысячи рублей.
Что характерно, авторы исходят из инфляции 4,5% в 2025 году. Перечисляя основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, они отмечают снижение стоимости нефти с 83,5 рубля за баррель нефти марки Brent (сорт США) до 71 рубля при консервативном сценарии и 74,5 рубля при базовом. Минэкономразвития надеется, что рост физических объемов российского экспорта товаров в среднесрочной перспективе продолжится и драйвером выступит как раз нефтегазовый экспорт, который будет расти на 4,5% в год в реальном выражении на всем прогнозном горизонте. В целом российские власти могут на это влиять, снижая, например, цену рубля относительно доллара. Согласно прогнозу, цена доллара США должна вырасти с 91,2 до 104,2 рубля при консервативном и 103,2 при базовом сценарии.
Доходы будут зависеть от ситуации
На этом фоне идет планирование бюджета России и Татарстана на 2025 год. Федеральный внесен на рассмотрение в государственную Думу, а республиканский уже одобрен Госсоветом РТ в первом чтении.
Министр финансов Татарстана Радик Гайзатуллин настроен не так оптимистично, как федеральное ведомство. По его словам, в последующие годы регион будет ощущать снижение поступлений от налога на прибыль. Однако это будет компенсировано за счет других поступлений, в том числе НДФЛ. Согласно бюджету, ожидаемые доходы казны Татарстана в следующем году составят 425,5 млрд рублей, а расходы — 439 млрд рублей. Дефицит прогнозируется в размере 13,5 млрд рублей.
Глава профильного комитета Госсовета Леонид Якунин («Единая Россия») сообщал KazanFirst, что последующее увеличение доходов и расходов бюджета региона будет происходить «в зависимости от ситуации».
— Главное — это цены на нефть, курс рубля и развитие бизнеса — ждем, что ставка ЦБ понизится. Это три основных фактора, которые влияют. Но сейчас предугадать сложно, — заключил он.
Раис Татарстана Рустам Минниханов охарактеризовал текущую экономическую ситуацию как «напряженную», отметив «серьезное санкционное давление». Он обратил внимание, что рост доходов республики в первом полугодии 2024 года не должен вводить в заблуждение.
— Вы знаете, какая инфляция в нашей стране? Те деньги, которые мы собрали, стоимость этих денег немного ниже, — отмечал глава республики.
KazanFirst
«Большие проблемы с ключевой ставкой»
Между тем, исходя из возможных сценариев развития мировой экономики, ЦБ рассматривает несколько возможных вариантов. Базовый сценарий предполагает, что мировая экономика продолжит развиваться в рамках текущих трендов. Чтобы инфляция уменьшилась с текущих 9,1% до удобоваримых 4-4,5% в 2025 году, потребуется поддерживать жесткие денежно-кредитные условия продолжительное время. Высокая ключевая ставка позволит снизить кредитные и увеличить сберегательные активности «экономических агентов» (населения, коммерческих и государственных организаций).
Цель — инфляция 4-4,5% стоит с августа прошлого года. Стремясь добиться решения этой задачи, ЦБ только в этом году поднимал ставку несколько раз. В декабре 2023 года она выросла до 16%. Тогда раис Татарстана Рустам Минниханов отмечал, что ключевая ставка 16% негативно отразится и на застройщиках, и на гражданах.
— Большие проблемы с ключевой ставкой. Она серьезно отразится и на вводе жилья, и на покупательной способности наших граждан, — заявил он.
В июле регулятор поднял ставку до 18%. Сейчас, после сентябрьского заседания совета директоров банка, она находится на уровне 19%. В 2025 году Банк России надеется вернуть ее на уровень 14-16% годовых, в 2026 году — 10-11% годовых, а в 2027 году в долгосрочный нейтральный диапазон 7,5-8,5% годовых.
Эксперты сомневаются в том, что базовый сценарий ЦБ сбудется.
— На мой взгляд, в целом это [базовый сценарий] пока можно считать актуальным, однако уже на октябрьском заседании базовый прогноз ЦБ, скорее всего, будет пересмотрен в связи с более высокой фактической траекторией инфляции. Новый базовый прогноз может в той или иной степени сместиться в сторону проинфляционного, — сообщила KazanFirst руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая.
Среди негативных факторов эксперт выделяет остродефицитный рынок труда и ускорение роста зарплат, а также расширение протекционистских мер для стимулирования импортозамещения.
Специалисты готовятся к худшему
Банк России допускает и более щадящие условия при расширении инвестиций в основной капитал и увеличении производительности. Если рост производства покроет растущее потребление, ЦБ сможет перейти к снижению ключевой ставки раньше, чем заложено в базовом сценарии. Тогда в 2025 году средняя ключевая ставка будет находиться в диапазоне 12-14% годовых (-2 п.п. к базовому сценарию), в 2026 году — 9-10% годовых (-1 п.п.). В 2027 году, как и в базовом сценарии, она вернется в долгосрочный нейтральный диапазон 7,5-8,5% годовых.
Однако специалисты склоняются именно к «проинфляционному» сценарию как к наиболее вероятному. Здесь рост потребительского спроса носит более устойчивый характер и сохранится в 2025 году, а высокие расходы бюджета на программы льготного кредитования продолжат стимулировать инфляцию. В этих условиях, прогнозирует регулятор, ключевая ставка в 2025 году будет находиться в диапазоне 16-18% годовых, а эффект от жесткой денежно-кредитной политики проявится только к 2026 году.
— Усиливающиеся ограничения предложения со стороны факторов производства (дефицит трудовых ресурсов, проблемы с импортом запчастей и оборудования, более низкий урожай, чем в прошлом году). Эти ограничения сказываются в виде замедления темпов роста экономики одновременно с сохранением высокого инфляционного давления – такое сочетание увеличивает риски перехода к стагфляционному сценарию, который не описан в сценариях ЦБ, — заключает Беленькая.
Однако никто не исключает и глобального кризиса.
— Пока ситуация в мировой экономике развивается по варианту «мягкой посадки». Но этот сценарий могут сорвать геополитические факторы. Возможная геополитическая премия в цене на энергоресурсы, проблемы надежности поставок по торговым путям, возможные внутриполитические кризисы в различных странах могут сдвинуть баланс рисков в сторону возможного кризиса. Ситуация усугубляется рекордной долговой нагрузкой в мире, в том числе в развитых экономиках, вследствие которой центробанкам становится труднее сдерживать инфляционные шоки за счет высоких процентных ставок, не рискуя вызвать финансовый кризис.
KazanFirst
Рост коммунальных тарифов может превышать 16%
Однако рост ключевой ставки — лишь полбеды. С 1 июля 2025 года Татарстан ждет новая индексация тарифов. Причем если в нынешнем июле рост цен на коммунальные услуги составил 10,8%, то в будущем году он будет равен уже 11,9%. Информация об этом содержится в прогнозе социально-экономического развития России на 2025 год.
«В период 2025-2027 гг. при утверждении тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для ресурсоснабжающих организаций будет сформирована дополнительная выручка под реализацию инвестиционных программ и проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры (дополнительно 1,5% к выручке ежегодно). С учетом этих факторов индекс платы граждан за коммунальные услуги прогнозируется в 2025 г. на уровне 11,9%, в 2026 г. — 5,4%, в 2027 г. – 4,8%», — гласит документ.
Здесь важно отметить ряд моментов. Первое: прогноз социально-экономического развития на 2024 год также обещал индексацию тарифов 2025 года в размере 5,1%. В новом издании эта величина выросла более чем вдвое. Размер индекса определяется исходя из «прогнозируемой инфляции и темпов изменения цен (тарифов) в сфере газоснабжения и в электроэнергетике», поясняет документ. Поэтому если текущий рост потребительских цен сохранится и в будущем, то индекс будет иметь большее значение.
Второе: 11,9% — это не везде. Для отдельных населенных пунктов действует допустимое отклонение в 4,9% и тариф составит более 16%. А на некоторые коммунальные услуги и вовсе будет распространяться новый метод ценообразования, который предполагает превышение предельно допустимого индекса.
Тепло станет дороже
В Нижнекамске начнется переход оплаты теплоснабжения на метод «альтернативной котельной». Более того, судя по схеме теплоснабжения Казани, столица Татарстана на очереди. Рост тарифов на тепло здесь будет происходить значительно быстрее, чем индексация всех остальных коммунальных услуг. Так, цена за тепло в Нижнекамске в 2024 году по новому методу ценообразования должна была бы составить 3 397,39 руб./Гкал (с 1 июля 2024-го плата — 2031,26 руб./Гкал ), а в Казани 3 614,47 (с 1 июля 2024-го плата — 1780,50 руб./Гкал). Цель — переложить на потребителя расходы, связанные с содержанием и модернизацией тепловых сетей. Расчет цены величины тарифа будет производиться исходя из стоимости оборудования, цен на топливо (газ, уголь, мазут), рыночной стоимости капитала, говорится в актуальной схеме теплоснабжения Казани.
Другими словами, теперь стоимость тепла в некоторых городах Татарстана будет зависеть от величины ключевой ставки Банка России (сейчас она 19%), а также от цен на топливо и аппетитов предпринимателей.
KazanFirst
«Главным минусом перехода в ценовые зоны теплоснабжения кажется превышение цены «альтернативной котельной» над утвержденным тарифом на тепловую энергию. Однако законодательством предусмотрены механизмы сглаживания перехода от утвержденного тарифа на тепловую энергию к цене «альтернативной котельной» путем утверждения равномерного графика сроком до пяти лет. При этом рост тарифа будет составлять от 8,6-12,1% ежегодно», — говорится в схеме.
Важно, что при этом не видно работы по сокращению издержек ресурсных организаций. Никто не заявляет о снижении управленческих или операционных издержек. Между тем конкуренция в этой отрасли вынуждает потребителя оплачивать дублирующие механизмы.
— Мы разрабатывали схемы теплоснабжения во многих городах России, но такого количества ресурсоснабжающих организаций, как в Казани, нет — их больше 20. С другой стороны, в 2017 году их было 46. Поэтому прогресс налицо, — отметила проректор по развитию и инновациям КГЭУ, заместитель председателя Общественной палаты РТ, доктор технических наук Ирина Ахметова.
Очевидно, что единая большая теплоснабжающая организация могла бы покупать оборудование, топливо и капитал по гораздо более низкой цене, нежели 20 маленьких. Например, мэрия Казани недавно отчиталась об установке «самых мощных котлов» в котельной на Музыкальной улице. В городе действуют три теплоэлектростанции, вырабатывающие колоссальные объемы тепла, а администрация реализует инвестиционную программу и включает в тариф за коммунальные услуги реконструкцию котельной.
Вместе с тарифами вырастут и налоги
С 1 января 2025 года вступают в силу изменения в налоговом законодательстве. Прежде всего вырастут налоги на доходы физических лиц. Причем под ударом во многом оказываются совсем не олигархи, а наиболее платежеспособная часть работающего населения. Для работников с доходом выше 2,4 млн рублей налог составит не 13% как сейчас, а 15%. 2,4 млн — это 200 тысяч в месяц. 200 тысяч в месяц сегодня в России — это зарплата хорошего специалиста. Причем так получают сегодня специалисты не только в IT, строительной и нефтедобывающей отрасли, но нередко и в обрабатывающей промышленности.
Вырастет налог и на бизнес. Во-первых, индивидуальные предприниматели и юридические лица с доходом более 60 млн рублей будут платить НДС 20%. При средней зарплате 75 тысяч рублей в месяц или 900 тысяч в год — это выручка 5-6 работников. При этом предприятие с доходом до 200 млн в год официально считается даже не малым, а микробизнесом. Надо понимать, что доходом является любая выручка, которая поступила на счет предпринимателя. Технически возможность платить «доход минус расход» сохраняется, но НДС придется платить все равно. Стоит отметить, что в настоящий момент в Татарстане установлена ставка 5% от «доходов, уменьшенных на величину расходов» для организаций и индивидуальных предпринимателей, которые занимаются обрабатывающими производствами, производством и распределением электроэнергии, газа и воды, а также строительством. Остальные предприниматели платят 10% от прибыли.
— Вышеобозначенные ставки в республике носят временный характер, — предупредил заместитель председателя ТПП Сергей Карпухин. — До настоящего времени они ежегодно продлевались. Действие указанных ставок прекратится с 1 января 2025 года.
Другими словами, налоговая нагрузка увеличится. Одновременно вырастет налог и для компаний, работающих по общей системе налогообложения. С 2025 года он составит 25% от прибыли. Все в совокупности неизбежно ляжет в цену товаров общественного потребления.
Для Татарстана все это несет в себе значительный негатив, поскольку цены вырастут, а доходы бюджета — нет.
— Изменения в части увеличения ставок по налогам не приведут к увеличению поступлений в консолидированный бюджет республики, так как вся сумма прироста будет полностью зачисляться в федеральный бюджет. При этом отрицательное влияние на бюджет республики окажут увеличение стандартных налоговых вычетов по НДФЛ и переход налогоплательщиков с общей системы налогообложения на упрощенную, — предупреждал министр финансов Татарстана Радик Гайзатуллин.
KazanFirst
Наконец, с 1 октября 2024 года на 70-80% выросли ставки утилизационного сбора. Более того, они будут расти ежегодно на 10-20% до 2030 года. С этого месяца пошлина за автомобиль с объемом двигателя 2-3 литра увеличится с нынешних 850 тысяч до 1,5 млн рублей, а с 1 января и до 1,9 млн рублей. К 2030 году величина утильсбора должна возрасти в четыре раза. С точки зрения законодателей это должно отразиться только на стоимости импортных автомобилей, потому что российским производителям государство субсидирует эти издержки.
Ввозимые в страну малолитражки с двигателем объемом до 2 литров вырастут в цене как минимум на 255,6 тысячи рублей, автомобили с двигателями объемом 2-3 литра — минимум на 718 тысяч рублей. Однако Банк России прямо пишет, что это неизбежно отразится на всем рынке.
«Усиление мер протекционистского характера и ввод тарифов на импорт для стимулирования импортозамещения приводит к удорожанию импортных товаров, росту спроса на российские товары и, соответственно, цен на них», — сообщает регулятор, рассказывая об основных направлениях денежно-кредитной политики России в 2025 году.