Андрей МУСАЛОВ
К 1921 году Советская Россия оказалась в катастрофическом положении. Экономика была разрушена. В Поволжье вспыхнул голод. В ряде районов страны бушевали крестьянские восстания. Крестьяне, еще вчера воевавшие против интервентов и белогвардейцев, теперь громили комбеды и требовали свободы торговли. В обеих столицах прошли забастовки на предприятиях. В Кронштадте восстали моряки. В.И. Ленин написал по этому поводу: «Экономика весны 1921 года превратилась в политику под названием «Кронштадт». Требовалось срочное решение этих проблем. И такое решение нашлось. В мае 1921 года было объявлено о Новой экономической политике - НЭПе.
Деноминация и золотое обеспечение
Согласно политике НЭП продразверстка была заменена продналогом. Крестьяне смогли свободно продавать продукты, оставшиеся после сдачи продналога. Было разрешено создавать мелкие частные предприятия. В июле коммунисты разрешили денационализировать предприятия, где по найму работало менее двадцати одного человека и позволили передавать такие предприятия в руки частных владельцев и даже иностранцев. Рабочие получили право переходить с одного завода на другой.
НЭП очень скоро принес плоды. Восстановилось поголовье скота, возрос объем сельскохозяйственного производства. Общее промышленное производство увеличилось на 18 процентов. Однако реформы постоянно тормозились неустойчивостью денежного обращения. В ценниках фигурировали суммы в миллионы рублей. А что касается экономики страны целом, то речь шла от триллионах и даже - квадриллионах рублей. Поэтому в 1922 году было принято решение о проведении денежной реформы. Ее возглавил Нарком финансов Г.Я. Сокольников.
В ходе подготовки к реформе были проведены две деноминации денежных знаков. Первая деноминация прошла в ноябре 1921 года. 1 рубль образца 1922 года был приравнен к 10 000 рублей всех, ранее выпущенных и находившихся в обращении знаков. Вслед за этим, вся бумажно-денежная масса была изъята из обращения. Царские кредитки, керенки, старые совзнаки были заменены деньгами нового образца. По инерции население новые деньги продолжало назвать совзнаками. Тем более на деньгах по-прежнему значилось, что они «обеспечены всем достоянием республики».
Деноминация 1921 года не решила финансовых проблем Советской России. Бюджетный дефицит был по-прежнему огромен. Поэтому на ХI съезде РКП(б), проходившем в марте-апреле 1922 года, было решено восстановить золотое обеспечение денег. В завершение съезда В.И. Ленин сказал: «Для данного момента необходимо, нисколько не ставя задачи немедленного возвращения к золотому обращению, твердо установить, что наша экономическая и финансовая политика решительно ориентируется на восстановление золотого обеспечения денег».
Важным моментом в тот момент стало окончание "безмонетного" периода. В 1921 году вновь началась чеканка серебряной монеты. Для этих целей в августе 1921 года был восстановлен и вновь пущен Медально-аффинажный завод (Петроградский монетный двор). Исходя из его технических возможностей, советские монеты по массе, диаметру и пробе чеканились такими же, как и царские. Вскоре появились серебряные монеты в 10, 15, 20 и 50 копеек, а также в 1 рубль. Однако в обращение они не поступили - из-за нараставшей инфляции их отправили в резерв, до лучших времен (до 1924 года).
Заемы - ржаной и золотой
Для сокращения эмиссии правительство большевиков провело несколько займов. 20 мая 1922 года декретом ВЦИК был выпущен первый внутренний краткосрочный заем. Купюры этого выпуска обеспечивались зерном. Они, прежде всего, предназначались для расчетов с крестьянами, для которых хлеб являлся главным мерилом.
Купюры имевшие «вес» от одного до ста пудов ржи принимались в зачет взносов по продналогу. Погашение займа началось через два месяца после выпуска облигаций. Для этого сформировали специальный фонд в десять миллионов рублей. Итог этого мероприятия оказался положительным.
Всего выпустили облигаций на 30 437 008 рублей образца 1922 - 1923 годов, что равнялось 8 009 730 пудов зерна. Благодаря облигациям удалось высвободить 38 миллионов рублей.
Следом последовал золотой выигрышный заем. Он был рассчитан на срок десять лет. Под этот заем выпустили облигации в 2 и 25 рублей.
Держатели займа получали шесть процентов годовых и имели право участвовать в тиражах выигрышей на сумму в 10 000, 25 000, 50 000 и 100 000 тысяч рублей золотом. Общее число выигрышей составило 13 169.
Новые совзнаки
В декабре 1921 - апреле 1922 году, в рамках денежной реформы и деноминации, Госбанк выпустил и новые денежные знаки. На их оборотной стороне имелось сообщение: "Один рубль 1922 года равен 10 000 всех ранее выпущенных образцов".
В обращение поступили знаки достоинством в 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 500 и 1000 рублей.
Позже, в июле 1922 года, дополнительно были выпущены купюры в 5000 и 10 000 рублей.
Одновременно были аннулированы обязательства РСФСР 1921 года, и расчетные знаки достоинством в 50 000 и 100 000 рублей.
Оформление новых дензнаков достоинством в 1,3, 5 и 10 рублей было однотипным. Справа находилось цветное поле соответственно: желтого, зеленого, синего и красного цветов. Слева на белом поле размещался герб РСФСР и трехзначный номер.
На дензнаках в 25, 50, 100, 250 и 500 рублей герб РСФСР размещался по центру поля в верхней его части. Под гербом находились цифры номинала. Цвет размещался по всему полю купюры, соответственно: фиолетовый, синий, красный, серо-зеленый, и сине-радужный.
Герб на знаке достоинством в 1000 рублей герб размещался слева на белом фоне. Поле этой купюры было многоцветным - "радужным". На знаках достоинством в 5000 и 10 000 рублей герб и номинал находились в центре. Цвета - серо - "радужный" и красно - "радужный".
Все денежные знаки образца 1922 года украшали водяные знаки в виде шестиконечных звезд по всему полю. Совзнаки этого выпуска пробыли в обращении до 1 октября 1923 года, после чего были обменены на знаки образца 1923 года.
Помимо новых совзнаков в апреле 1922 года были выпущены и новые обязательства РСФСР. Они были похожи по исполнению на обязательства РСФСР 1921 года, даже размер был одинаков - 270х131 миллиметр.
Обязательства имели достоинство в 5000 и 10 000 рублей. Они имели хождение до 1 января 1924 года, но, в основном, были погашены досрочно - 1922 и 1923 годах.
Постепенно денежное обращение стабилизировалось. Однако оставалась серьезная проблема - на руках у населения оставалось около 50 миллиардов рублей, выпущенных во время гражданской войны. В 1922 году В.И. Ленин отмечал: "Если удастся стабилизировать рубль, тогда все эти астрономические цифры - все эти триллионы и квадриллионы - ничто. Тогда мы сможем поставить наше хозяйство на твердую почву и на твердой почве дальше развиваться".
Но, чтобы оказаться на "твердой почве", советскому правительству пришлось пойти и на неординарные меры. В 1922 году пригодились золотые и серебряные монеты царской чеканки, которые население старательно хранило во времена революций и гражданской войны.
Таких оказалось довольно-таки много. Поэтому правительство решило легализовать использование этих монет. Царские монеты принимались не только в актах купли-продажи между частными лицами, но и принимались государственными организациями. Вскоре даже сформировался курс царских золотых по отношению к совзнакам. За один золотой десятирублевик предлагалось 12 500 совзнаков 1922 года.
