Итоги реализации региональных программ в Саратовской области 8 октября обсудили депутаты фракции «Единой России» облдумы и профильные чиновники. Особый упор был сделан на разбирательствах с недобросовестными подрядчиками.
«В этом году ситуацию по реализации проекта мониторили депутаты всех уровней. Это позволило своевременно реагировать на все недоработки и оперативно их исправлять», - подчеркнула и.о. руководителя фракции Ирина Колесникова.
Как отметила заместитель председателя комитета по государственному контролю и надзору в сфере образования министерства образования области Елена Полулях, в этом году региональные программы охватили 554 учреждения образования, из них на 549 объектах ремонт завершён. На оставшихся продолжаются дополнительные работы, которые стали возможны за счёт сэкономленных средств. Это школы и детсады в Балашове, Петровске, Большой Таволожке Пугачевского района, в ЗАТО Светлый. К 1 ноября ремонт должен быть закончен во всех районах.
Что касается ремонта учреждений культуры, по словам заместителя профильного министра области Владимира Баркетова, вопросы остались по ДК в селе Усть-Уза Петровского района, в посёлке Полеводинский Новоузенского района, а также в учреждениях культуры в Советском и Хвалынском районах. Закрыть все вопросы также планируется до 1 ноября. Отдельно депутаты акцентировали внимание на завершении строительства ДК в селе Быков Отрог, где работы не могут завершить уже два года.
«Регион теряет на этом объекте крупную сумму - порядка 100 млн рублей, но виновные в этой ситуации оказались безнаказанными. А отвечать должны не только нерадивые подрядчики, но и те, кто должен был отвечать за контроль. Необходимо инициировать партийное разбирательство, наказать всех виновных в срыве реализации проекта. Проектировщик, допустивший данную ситуацию, и подрядчик продолжают работать дальше, не заплатив штрафов за свою халатность. Это неправильно», - подчеркнул исполняющий полномочия председателя областной думы Алексей Антонов.
***
Представитель УФАС по Саратовской области Юлия Смирнова сообщила, что за 9 месяцев этого года из 297 подрядчиков, по которым были заявления со стороны заказчиков, 117 внесены в реестр недобросовестных поставщиков, в основном, за уклонение выполнения условий контракта. В реестр не попали организации, по которым были жалобы, потому что в ходе исследования документов оказывалось, что не во всем они виноваты. В спорных случаях находили вину со стороны заказчика, который составлял неправильную проектно-сметную документацию, не передавал объекты и землю, тормозил работы.
Ирина Колесникова предложила также составить список заказчиков, которые некачественно подготовили необходимую документацию. И предложила в районных администрациях и собраниях разобрать типовые ошибки как заказчиков, так и подрядчиков, чтобы не допускать их впредь.
***
Депутат Вадим Рогожин предложил Счетной палате области (СП) проверять чуть ли не все объекты, где идет строительство, реконструкция или капремонт с финансированием более 10 млн рублей. Если заказчики в лице администрации или ведомства будут знать, что их обязательно проверят, у них станет меньше соблазна применять воровские схемы, например, закрывать актами невыполненные работы.
Председатель СП Дмитрий Лаврушин согласился с депутатом и отметил, что первоначальный контроль нужно проводить контролирующими подразделениями министерств и администраций на первых этапах работ, а потом подключаться СП. Рогожин поддержал такой подход и предложил выработать схему проведения проверок – от контролирующих организаций до прокуратуры. Это нужно провести на площадке облдумы, поскольку СП подчиняется заксобранию, а не правительству.
Также Рогожин предложил после подведения итогов конкурсов весной выявить тех подрядчиков, которые набрали десятки объектов по области и с ними на областном уровне провести превентивные беседы: выявить, есть ли у них финансовые и людские ресурсы, чтобы вовремя проводить ремонтные работы согласно графику по всем взятым объектам. Если не хватает, побуждать их заранее находить или передавать объекты субподрядчикам. Если заранее провести такую работу, то срыва сроков будет меньше, считает депутат. А то из года в год получается, что есть такие подрядчики, (в этом году отличилось ИП Гогаев Д.М.) которые на каждый объект ставят в лучшем случае по три человека, или работают по веерному принципу: переводят бригады с одного объекта на другой, не закончив работы – там немного поработали, потом там поработали, потом вернулись, чтобы в авральном порядке закрыть объект, когда уже все сроки сорваны.