В России ежегодно больше двух тысяч человек умирают от отравления метанолом, который недобросовестные производители добавляют в алкоголь. Чтобы предотвратить такие случаи, парламентарии предложили запретить розничную продажу метилового спирта. Все организации, участвующие в обороте, должны войти в специальный реестр. Тех, кто не выполнил эти требования, будут штрафовать. Для людей максимальное взыскание составит 50 тысяч рублей, а для компаний — пятую часть годовой выручки, но не меньше трех миллионов. Такой пакет законопроектов (№ 732839-8, № 732851-8, № 732848-8) внесли в Госдуму 7 октября.
Розничную продажу запретят
Метиловый спирт по цвету, консистенции и запаху схож с этиловым спиртом. Но метанол в отличие от этанола является токсичным для человека. Оборот метанола недостаточно контролируют, и некоторые производители добавляют его в свою продукцию, что приводит к массовым отравлениям.
В год контрафактным алкоголем с метиловым спиртом травятся около двух тысяч человек. Самый известный случай произошел летом 2023 года — больше ста жителей разных регионов пострадали, отравившись суррогатным сидром, половина из них скончались.
Чтобы навести порядок, депутаты и сенаторы предложили ввести государственное регулирование оборота метанола. В России создадут специальный реестр организаций, производящих метиловый спирт и торгующих им. Также туда включат перевозчиков и компании, использующие метанол и содержащие его жидкости. Те, кто не входит в реестр, не смогут производить, продавать и перевозить такую продукцию.
При этом хотят запретить розничную торговлю метанолом, а сделки, связанные с его оборотом, возможны будут только в письменной форме между участниками реестра.
Законопроект о создании реестра и запрете розничной продажи метилового спирта принят в первом чтении 25 июня и сейчас готовится ко второму чтению. За нарушение новых требований будут штрафовать и временно закрывать предприятия. На это направлены законопроекты, внесенные в Госдуму 7 октября.
Какими будут санкции
Кодекс об административных правонарушениях хотят дополнить новой статьей 14.68 о несоблюдении требований к обороту метанола и метанолосодержащих жидкостей. За первое нарушение штраф для должностных лиц составит 30-50 тысяч рублей, для компаний — 100-150 тысяч. За повторный случай должностным лицам придется заплатить 50-70 тысяч, предприятиям — 150-200 тысяч. Речь идет о компаниях, включенных в реестр.
Если метиловый спирт производят, перевозят или продают организации и индивидуальные предприниматели, не входящие в государственный реестр, санкции будут строже. Согласно законопроекту, должностных лиц ждет штраф от 500 тысяч до миллиона рублей или дисквалификация на два-три года. Наказание для компаний и ИП решили привязать к их прибыли. Взыскание составит не больше одной пятой прибыли за год, при этом сумма штрафа не может быть меньше трех миллионов рублей. Также предприятие, нарушившее законодательство, предложили закрывать на два-три месяца.
Отдельно в законопроекте говорится о наказаниях для физлиц, замешанных в незаконном обороте метанола и жидкостей, содержащих это вещество. Их предложили штрафовать на 30-50 тысяч рублей.
«Из-за отравления метанолом гибнут люди, тридцать миллилитров — это уже смертельная доза, — сказал «Парламентской газете» соавтор новых норм, первый зампред Комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин. - Нужен государственный контроль и соразмерная ответственность для замешанных в незаконном обороте этого вещества».
Сенатор напомнил, что в Уголовном кодексе в прошлом году уже установили ответственность за нелегальный оборот метанола. «Максимальная ответственность — десять лет лишения свободы и штраф до одного миллиона рублей», — уточнил сенатор. Логично будет ввести и штрафы в КоАП.
Конфискат уничтожат или продадут
У всех нарушителей оборота метанола планируют конфисковывать продукцию, оборудование и сырье. Один из законопроектов вносит соответствующие изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.
Документ предусматривает, что изъятый из незаконного оборота метанол будут по решению суда уничтожать, утилизировать или продавать. К материалам дела приобщат фото и видео вещественных доказательств, а перед утилизацией или продажей проведут лабораторные исследования изъятой продукции.
Законопроект позволит быстро уничтожать контрафактный метанол и сократить расходы федерального бюджета на его хранение. Сейчас контрафакт может годами храниться на складах, так как вопросы его утилизации недостаточно урегулированы.