“Черный список” лесопользователей официально называется реестром недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений. В этом материале мы будем называть его реестром недобросовестных пользователей. Ведение указанного документа регламентировано статьей 98.1 ЛК РФ и Приказом Рослесхоза.
Для чего нужен реестр
Реестр недобросовестных лесопользователей создан для того, чтобы решить проблемы, связанные с уклонением от арендной платы, с систематическим невыполнением требований лесного законодательства и требований условий договора, касающихся лесохозяйственных мероприятий.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, внесенные в указанный реестр, лишаются возможности брать в аренду и покупать лесные участки и насаждения. А значит, эти лесопользователи теряют доступ к лесным ресурсам и несут убытки, связанные с упущенной выгодой.
За что можно попасть в “черный список”
В “черный список” лесопользователей попадают арендаторы и покупатели, которые не выполняют требования лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, в том числе не охраняют леса от пожаров, не защищают леса от вредителей, не охраняют леса от загрязнений и иных негативных воздействий; не выполняют работы по лесовосстановлению или лесоразведению; а также нарушают график реализации приоритетных инвестпроектов. Помимо невыполнения требований лесного законодательства, причиной досрочного расторжения договора может стать требование арендодателя, который своевременно не получил арендную плату. Именно по этой причине лесопользователи попадают в реестр чаще всего.
Также в “черный список” включаются лица, которые уклоняются от заключения договоров аренды участков, принадлежащих государству или муниципалитету, или купли-продажи зеленых насаждений.
Как формируется реестр
Арендодатель участка или продавец насаждений должен в течение 3 рабочих дней после расторжения договора или уклонения от заключения договора предоставить сведения об арендаторе или покупателе в Рослесхоз. Рослесхоз, в свою очередь, в течение 10 рабочих дней после получения информации либо включает данные о недобросовестном лесопользователе в реестр, либо выносит обоснованный отказ в его включении.
Какие сведения вносятся в реестр
Реестр включает в себя следующие сведения:
- наименование юрлица и его адрес / ФИО индивидуального предпринимателя;
- ИНН;
- дату проведения торгов / дату признания торгов несостоявшимися;
- информацию о заключенном договоре (вид договора, номер, дату, разрешенный вид деятельности);
- основание и дату расторжения договора;
- дату внесения указанных сведений в реестр.
Как можно выйти из списка
Попадание в любой “черный список” — это привлечение к ответственности за правонарушение. И обычно у такого наказания есть какой-то срок. В случае с реестром недобросовестных лесопользователей такое понятие, как срок наказания, появилось не сразу. Так, арендаторы лесных участков и покупатели лесных насаждений попадали в “черный список” навсегда. Это, конечно, несло для компаний и ИП большой урон. Пока в апреле 2020 года Конституционный Суд РФ не постановил признать бессрочность ограничения прав лесопользователей не соответствующей Конституции РФ.
Сегодня сведения об арендаторе, покупателе, лице, которое уклоняется заключать соответствующий договор, могут быть исключены из реестра по двум причинам:
- прошло 2 года с даты включения в реестр;
- лесопользователь исправил нарушения и обжаловал решение о включении в “черный список” в суде.
Согласно сведениям Рослесхоза, на 1 октября 2024 года в реестре находятся 286 лесопользователей.
Напомним, что не надо путать “черных лесорубов” с недобросовестными лесопользователями. Первые, в отличие от вторых, никогда не работали в лесу законно. Их деяния подпадают под более тяжкие составы и являются уголовно наказуемыми.
Таким образом, реестр стимулирует лесопользователей добросовестно выполнять лесохозяйственные мероприятия, своевременно оплачивать аренду и создавать здоровую конкуренцию на торгах по заключению договоров аренды и купли-продажи.
👇 Подписывайтесь на наш канал и тогда вы будете в курсе последних эконовостей в России и мире.
❓ Оставляйте свои вопросы в комментариях, с удовольствием на них ответим!
