В конце сентября власти Таиланда решили начать выплачивать своим гражданам по $300 (около 28 500 ₽) для стимулирования экономики — для этого жители не должны ничего предпринимать. Разобрались‚ что такое безусловный базовый доход и почему его нет в России.
Что придумали в Таиланде
Согласно задумке властей Таиланда, сначала деньги получат 14,5 миллиона человек из самых уязвимых слоёв населения. Всего программа рассчитана на 45 миллионов тайцев, а её стоимость составит $14 миллиардов. Деньги поступят напрямую на банковские счета получателей. Изначально планировалось, что средства переведут на «цифровой кошелёк», который специально разработали для распределения средств через приложение для смартфонов, но внедрение схемы решили отложить.
«Безусловный базовый доход —
это вид материальной поддержки государством граждан своей страны. Он предполагает единовременные, периодические или постоянные безвозмездные выплаты государством определённой суммы всем гражданам страны либо определённым социальным группам», — говорит ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова.
Это концепция, по которой население может получать регулярные выплаты от государства, становясь финансово независимыми от других источников дохода или заработка, рассказывает аналитик ИК «Цифра брокер» Иван Ефанов. По его словам, по результатам опроса, который в 2017 году провела организация European Social Survey в 18 странах, Россия заняла первое место по проценту одобрения идеи безусловного базового дохода. За такие выплаты высказались более 73% опрошенных россиян. Похожий опрос в 2020 году провёл портал SuperJob: 67% опрошенных высказались за идею введения безусловного базового дохода, средняя предлагаемая сумма ежемесячной выплаты — 25 000 ₽.
Но дело не ограничивалось только опросами:
в 2019 году некоммерческая организация «Основной доход Россия завтра» в течение трёх месяцев выплачивала по 5000–6500 ₽ участникам эксперимента из трёх регионов: Москвы, Московской области и Республики Бурятия, говорит Иван Ефанов. По его словам, в итоге у участников эксперимента улучшилось физическое и психологическое состояние.
Где платили безусловный базовый доход
США
Периодические и тем более единовременные безвозмездные выплаты от государства почти всем гражданам, зарабатывающим не выше определённого уровня дохода в год, практиковались в США, Великобритании, Канаде, Евросоюзе во время пандемии коронавируса, говорит Наталья Мильчакова. Например, по её словам, американцы получили от государства во время пандемии коронавируса по $2000 (примерно 190 тысяч ₽) на человека.
ОАЭ
В ОАЭ есть безусловный базовый доход. Но, по сути, государство перераспределяет нефтяную ренту в пользу семей, где рождается новый ребёнок. При условии, что оба родителя ребёнка родились на территории ОАЭ, говорит Наталья Мильчакова. То есть можно сказать, что в ОАЭ такие выплаты являются в определённой степени аналогом российского материнского капитала.
Швейцария
В Швейцарии государство пыталось внедрить безусловный базовый доход в виде постоянной ежемесячной выплаты в размере €2500 (примерно 247 тысяч ₽) в месяц для наиболее бедных граждан, ежемесячный доход которых составляет меньше этой суммы, рассказывает Наталья Мильчакова. Однако на референдуме, проходившем в 2016 году, 77% граждан Швейцарии высказались против безусловного базового дохода, так как опасались, что подобный доход может всех налогоплательщиков страны сделать донорами ежемесячных выплат. Также население Швейцарии опасалось резкого повышения налогов.
Основные преимущества базового дохода
Борьба с бедностью
«Идея базового дохода — это борьба с бедностью», — говорит доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Александр Тимофеев. По его словам, там, где внедряли такую практику, получатели такого дохода чаще всего использовали его на еду, транспорт и развитие. «Одни считают его возможностью улучшить покупательскую способность, другие — возможностью получения равных благ», — добавляет он.
Сохранение доходов с развитием технологий
Есть прогнозы, что более половины человечества может остаться без всякой возможности работать или зарабатывать из-за развития роботов и ИИ, говорит Иван Тимофеев. Поэтому, по его словам, базовый доход позволит потерявшим работу сохранить покупательскую способность. В частности, благодаря внедрению такого механизма жители смогут тратить деньги на покупку товаров и услуг, что создаст новые стимулы для развития экономики.
Основные минусы базового дохода
Все платят за всех
«Формально безусловный базовый доход для каких-то групп граждан выплачивает государство. Но фактически — большинство налогоплательщиков, причём преимущественно представители среднего класса. И далеко не всем из них нравится быть спонсорами увеличения благосостояния бедных», — говорит Наталья Мильчакова. Поэтому, по её словам, такая мера поддержки может быть либо для всех, но временной, либо работать в очень ограниченных масштабах для определённых социальных групп.
Большая нагрузка на бюджет
Противники безусловного базового дохода не понимают, откуда государство сможет взять такие огромные суммы для выплат. «Чаще всего проект таких выплат инициируется местными органами власти либо на уровне правительства. Это значит, что расходы ложатся на бюджет. А в текущих экономических и политических условиях увеличивать нагрузку на бюджет было бы неоправданно», — говорит эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» Анна Кокорева. По её словам, для этого необходимо либо повысить налоги, либо сократить другие социальные выплаты.
Рост инфляции
Если выплачивать всем жителям страны деньги равномерно, то у каждого человека возрастёт количество денег. А это значит, что каждый житель страны сможет позволить себе больше товаров и услуг. При этом само количество товаров и услуг останется прежним. Это означает, что за одну и ту же услугу или товар человек сможет заплатить больше денег. Что неизбежно приведёт к росту цен, то есть инфляции.
В России именно высокий уровень инфляции является основной причиной, почему Центробанк держит ключевую ставку на высоком уровне и ограничивает кредитование, в том числе выступает за сворачивание льготных ипотечных программ.
Читайте также:
Подпишитесь на наш канал, если статья была полезной