Решил напомнить о базовых принципах общения с полицейскими. Ну и в конце поста немного расскажу про то, что делать если сотрудники настойчиво просят показать содержимое телефона.
Итак, начнем с того, что сотрудник полиции обязан представиться, предъявить служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения (ст. 5 Закона о полиции).
Согласно ст. 13 Закона о полиции, сотрудник полиции вправе проверять документы, удостоверяющие личность граждан, но только в определенных случаях. Перечислять их даже не вижу смысла. Формально сотрудник полиции может проверить документы только у подозрительных лиц и только тогда, когда имеются к тому основания. На практике же сову всегда можно натянуть на глобус сотруднику полиции достаточно сообщить, что Вы вели себя подозрительно, что уже является основанием для проверки у Вас документов.
Однако, повторюсь, Вы вправе попросить сотрудника предъявить удостоверение, записать его реквизиты, а также уточнить причину остановки и предъявленных требований, что я и рекомендую сделать. Более того, Вы вправе снимать беседу с сотрудниками полиции на видео, это не запрещено.
Действующее законодательство прямо не предусматривает обязанность везде носить с собой документ, удостоверяющий личность, однако, будьте готовы к тому, что, если у сотрудника полиции имеются основания для установления Вашей личности, он вправе доставить Вас в соответствующее отделение полиции для производства этого действия.
Согласно п. 16 ст. 13 Закона о полиции сотрудник полиции имеет право осуществлять личный досмотр граждан и досмотр находящихся при них вещей. Личный досмотр - это внешнее обследование тела, а также находящихся при нем одежды, обуви, головного убора в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Грубо говоря, вывернули карманы, показали подошвы, что ничего нет, и все.
Все остальное - это досмотр вещей. Его проведение (как, впрочем, и проведение личного досмотра) регламентируется статьей 27.7 КоАП РФ. Личный досмотр, как и досмотр вещей, проводится лицом одного пола с досматриваемым, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. При этом, при проведении личного досмотра составляется протокол, копия которого вручается досматриваемому лицу.
А теперь про телефон. Если сотрудники полиции просят показать телефон, то без соответствующего постановления суда (которое они обязаны предъявить, при его наличии) они вправе только осматривать его внешние признаки, без просмотра содержимого.
Но сегодня смартфон как правило вмещает в себя практически всю нашу жизнь, поэтому логично, что сотрудникам полиции (да и в целом - правоохранительных органов) в первую очередь интересен именно его внутренний мир. Так вот содержимое телефона (переписки, приложения и т.д.) Вы вправе сотрудникам полиции не предъявлять.
Однако, есть нюанс.
Иногда сотрудники просят набрать на телефоне комбинацию *#06#. Это требование является законным и игнорировать его не получится, поскольку данная комбинация клавиш позволяет увидеть IMEI телефона, по которому ищут украденные смартфоны. В случае отказа выполнить это требование можно легко “получить” протокол по ст. 19.3 КоАП РФ за невыполнение законного требования сотрудника полиции. Но, опять же, это не порождает у Вас обязанности демонстрировать иное содержимое телефона. Если понимаете, что скрывать Вам в телефоне особо нечего, то я бы порекомендовал продемонстрировать содержимое из своих рук.
Кстати попросить Вас показать содержимое телефона могут не только сотрудники полиции на улице, но и, например, при пересечении государственной границы. Здесь также работает общий принцип: Конституция гарантирует тайну переписки, поэтому Вы имеете право телефон не показывать (за исключением случаев наличия соответствующего постановления суда, разумеется). Также, как и в случае с полицейскими, в такой форме взаимодействия главное - оценить, насколько Вы устойчивы к потенциальному психологическому давлению, которое может быть достаточно сильным. Иногда бывает достаточно сказать “он не заблокирован, можете посмотреть”, чтобы сотрудники потеряли интерес, однако, этого далеко не всегда хватает.
В целом, в данном случае стоит руководствоваться двумя моментами: есть ли в Вашем телефоне что-то опасное и готовы ли вы опоздать на самолет (если речь идет о вылете). Если речь идет о просьбе показать содержимое телефона на въезде, то не показывая телефон Вы не рискуете ничем, кроме потраченного времени.
Во всех случаях взаимодействия с представителями власти далеко не лишним будет иметь под рукой контакт адвоката, который сможет Вам оперативно помочь минимизировать неприятности либо избежать их вовсе. Это можно расценить как саморекламу, конечно, но, принимая участие в делах с другой, новой для себя, стороны, я сейчас могу оценить, насколько в разных “весовых категориях” находятся представители государства и обычные граждане с точки зрения объема прав и инструментов их реализации, поэтому работу адвоката я воспринимаю не в последнюю очередь именно как свой вклад в устранение этого крена.