Пока кто-то спорит о глобальном потеплении и судьбе ледников, Москва и Пекин уже несколько лет пытаются договориться о строительстве "Силы Сибири 2", которая должна стать ещё одним гигантским газовым мостом между Россией и Китаем. Однако, как выясняется, шаги в этом направлении напоминают не столько уверенное шествие по магистрали, сколько медленное движение через зыбучие пески. Почему переговоры по этому проекту похожи на нескончаемый марафон? Давайте разбираться.
Цена вопроса, или как Китай пытается сбить цену
Итак, что же, собственно, мешает двум державам ударить по рукам? По мнению Марии Беловой, директора по исследованиям компании "Имплемента", дело не только в цене, но и в куда более многослойных вопросах. Однако начнём всё-таки с цены, ведь, как показывает практика, на этом камне преткновения спотыкались даже куда менее амбициозные проекты.
Мне кажется, что в какой-то момент это был вопрос цены, — отмечает Белова, добавляя, что Китай, похоже, не против получить газ по цене, сопоставимой с уровнями Henry Hub — то есть по цене, близкой к внутренним американским расценкам.
А он сейчас низкий — 70–80 долларов за тысячу кубометров, примерно на уровне внутрироссийской цены газа", — уточняет эксперт.
Однако, как справедливо замечает Белова, продавать газ Китаю по внутрироссийским ценам — это, мягко говоря, невыгодная затея для России. Ведь вместо того, чтобы строить гигантские магистрали и отдавать газ за копейки, можно было бы направить эти ресурсы на газификацию собственной страны. Логично? Логично. Но, как известно, логика и международные переговоры — вещи, порой несовместимые.
Ресурсная база, или где же газ брать?
Не менее важный вопрос — откуда брать газ для "Силы Сибири 2". И вот тут начинается самое интересное.
Плюс, мне кажется, ещё не до конца пройдена развилка, какой ресурсной базой "питать" "Силу Сибири 2", — говорит Белова.
На повестке два варианта: либо это будет газ с Ямала — тот самый, который изначально был предназначен для Европы, либо восточно-сибирские активы. Оба варианта имеют свои плюсы и минусы, но каждый из них требует дополнительных обсуждений и, что самое главное, времени. А его, как известно, у всех участников переговоров навалом.
Китайские инвестиции, или что ещё хочет Пекин?
Ещё одна причина затяжки переговоров — возможное участие Китая в российской газовой добыче. И тут Пекин явно не стесняется выставлять свои условия. "Возможно, Китай хочет либо низкую цену на газ при классической схеме взаимодействия, либо он готов платить больше, но, например, при условии вхождения китайских компаний в российские проекты по добыче", — предполагает Белова.
То есть, по сути, китайцы предлагают сделку:
Мы готовы заплатить больше, но хотим долю в вашем газовом пироге.
И вот тут уже начинаются политические игры, ведь вопрос допуска иностранных компаний в стратегические отрасли — это не просто экономическое решение, а вопрос государственной важности.
Альтернативные маршруты, или что ещё обсуждают за закрытыми дверями?
Но и это ещё не всё. Переговоры затягиваются также потому, что на столе появились альтернативные варианты. Белова отмечает: стороны могут обсуждать не только стоимость и маршруты поставок, но и различные формы участия Китая в проекте. А это, как мы понимаем, только добавляет головной боли всем участникам процесса.
Таким образом, переговоры по "Силе Сибири 2" действительно стали сложносочинёнными — и не только из-за цены. На столе множество вопросов: от ресурсной базы до участия китайских компаний в добыче газа в России. И каждый из этих вопросов требует времени, обсуждений и, конечно же, компромиссов, которые обе стороны не торопятся делать. Похоже, что ещё не скоро мы увидим, как газ пойдет по трубам нового магистрального газопровода, но, как говорится, процесс тоже важен. Особенно, если он продолжается бесконечно.
Источник: proekt-gaz