Правительство РФ на этой неделе рассмотрит законопроект, позволяющий завести банковский счет без личного присутствия, пишет «Парламентская газета».
Несмотря на активное применение новых технологий, личное присутствие клиента до сих пор требуется при открытии счета в банке. Это связано, в частности, с угрозами в сфере информационной безопасности, включая подмену личности с помощью алгоритмов искусственного интеллекта.
Росфинмониторингом совместно с Банком России и рядом заинтересованных ведомств разработан проект федерального закона, касающийся проведения дистанционной идентификации. Законопроект предусматривает возможность установления экспериментального правового режима, позволяющего апробировать отдельные способы идентификации без личного присутствия для открытия банковского счета. Документ уже поддержан на заседании комиссии кабмина по законопроектной деятельности.
По мнению председателя Комитета Госдумы по финрынку Анатолия Аксакова, если эксперимент с удаленным доступом докажет его эффективность и безопасность, опыт можно будет распространить на всю финансовую систему страны.
Сегодня отечественные финансовые организации довольно успешно повышают доступность и удобство предоставления услуг для клиентов, активно развивают онлайн-сервисы, упрощающие взаимодействие с ними. Об этом говорится в размещенном на сайте ЦБ докладе для общественных консультаций «Становление и развитие механизмов удаленной идентификации в российской системе противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
«Благодаря быстрому техническому развитию, более широкому проникновению технологий, использовавшихся в период пандемии COVID-19, а также переходу на дистанционный режим работы организации стали чаще пользоваться аудио- и видеосвязью (в основном по открытым каналам). Данное обстоятельство создает предпосылки для возможности реализации различных видов атак, присущих данной технологии, с целью подмены идентифицируемой реальной личности, в том числе атак на биометрическое предъявление, включая дипфейки, создаваемые с помощью алгоритмов искусственного интеллекта», – говорится в документе ЦБ.
Чтобы расширить способы проведения идентификации без личного присутствия, регулятор уже достиг договоренности с Росфинмониторингом в части разработки специального регулирования, сообщается на сайте ЦБ. В Федеральной службе по финансовому мониторингу подтвердили, что работа в этом направлении идет достаточно интенсивно.
В Росфинмониторинге уточнили, что законопроект предусматривает возможность установления экспериментального правового режима (ЭПР) «с целью апробирования отдельных способов идентификации без личного присутствия для открытия банковского счета или вклада. Однако «говорить о конкретных способах удаленной идентификации, в том числе о видеоидентификации, преждевременно, данный вопрос требует комплексной проработки с ФСБ России, Минфином России и Минцифры России». Подготовка программы ЭПР будет начата «после внесения вышеуказанных законодательных изменений».
В пресс-службе ЦБ подтвердили, что соответствующий законопроект готовится к внесению на рассмотрение Госдумы. «Предполагается, что условия, участники и период проведения экспериментального правового режима будут определены непосредственно в программе экспериментального правового режима, после принятия законопроекта», – отметили в Банке.
ЭПР «будет введен в отношении круга лиц, определенного программой экспериментального правового режима», это обеспечит дополнительную возможность для исследования процесса проведения видеоидентификации и безопасности указанного способа удаленной идентификации, сообщается в документах ЦБ.