Операторам связи придется хранить информацию не только о сетевых адресах, но и о портах, сетевых адресах и портах коммуникационного интернет-сервиса, с использованием которых зарегистрирован пользователь, с указанием точного времени регистрации. При запросе уполномоченных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности, операторы должны будут передать им все данные. Соответствующее постановление Правительства вступит в силу 1 января 2025 года. Как новация поможет службам, создаст ли неудобства пользователям и повлечет ли лишние затраты для провайдеров, разбиралась «Парламентская газета».
Однозначная верификация
Сотрудничество операторов связи с полицией, Следственным комитетом и ФСБ в рамках законов «О связи» и «Об оперативно-розыскной деятельности» давно ни для кого не секрет.
Правила их взаимодействия приняли еще в 2005 году, а в 2020-м утвердили постановление о «Правилах хранения организаторами распространения информации в интернете информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей интернета и информации об этих пользователях и предоставления ее уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации».
Утвержденные постановлением Правительства 9 октября 2024 года изменения лишь расширяют возможности для верификации предоставляемой операторами информации, чтобы однозначно и оперативно выявлять фактическое место нахождения сетевого адреса, сказал «Парламентской газете» инженер сопровождения информационных систем Андрей Чернушенко.
«Связка IP-адрес-порт поможет классифицировать интересующий трафик среди общего потока данных. Ну, условно: запрещенные картинки были в рамках сессии № 121, а экстремистские призывы — в рамках сессии № 157», — пояснил эксперт.
Глобального решения не существует
Почему недостаточно сетевого адреса? За одним таким адресом могут скрываться сотни или даже тысячи абонентов. Поэтому требуется дополнительная информация. Ее и планируют таким образом собирать. Но эти данные не раскроют в полной мере то, что хотят получить правоохранительные органы, считает интернет-аналитик Эльдар Муртазин.
«Новация, конечно, расширяет возможности правоохранительных органов, но не решает вопрос глобально», — сказал эксперт «Парламентской газете».
Впрочем, глобального решения не существует. Как заявил Муртазин, «нигде в мире нет стандартной истории».
Очевидно, поэтому борьба с преступностью всегда и везде — игра в догонялки, и догоняют именно правоохранители. Еще в прошлом году участники сессии Генассамблеи Интерпола констатировали, что преступные сети расширяются и становятся более сложными за счет технического прогресса.
На вопрос, каким образом на одном сетевом адресе могут сидеть сотни пользователей, Андрей Чернушенко пояснил, что все дело в технологии NAT, и объяснил ее действие: «Внутри дома у вас много локальных устройств, каждый со своим адресом в пределах роутера, который «общается с интернетом» через выделенный провайдером внешний сетевой адрес. Когда вы дома с телефона через Wi-Fi открываете ссылку, роутер подменяет запрос от телефона, делая вид, что это он запрашивает информацию. Как посредник. Так же эта система работает на уровне провайдеров — когда за одним публичным сетевым адресом множество роутеров абонентов с локальными адресами в пределах сети провайдера».
В службе безопасности одного из крупнейших операторов связи нам подтвердили, что, безусловно, готовы выполнять уточненные правила, хотя признали, что объемы информации, которую им придется хранить в течение трех лет с момента отправки всех видов сообщений, значительно вырастут и это, конечно, потребует дополнительных затрат. Но рядовые законопослушные пользователи действие новых правил «даже не заметят».