Новые требования и изменения
С 1 сентября 2024 года вступил в силу новый Порядок оказания первой помощи, утверждённый приказом Минздрава России № 220н от 03.05.2024. Также изменились требования к комплектации аптечек с учётом специфики организаций.
Необходимость внепланового обучения
Возникает вопрос о проведении внепланового обучения по оказанию первой помощи из-за изменений в нормативных актах. Однако, согласно п. 61 и п. 50а Правил обучения по охране труда, внеплановое обучение проводится только при наличии прямых указаний в нормативных правовых актах (НПА), что отсутствует в приказе Минздрава № 220н и других НПА по охране труда.
Обязательность внепланового инструктажа
В соответствии с п. 16в Правил обучения по охране труда, работодатель обязан организовать внеплановый инструктаж. Инструктаж на рабочем месте должен включать вопросы оказания первой помощи (п. 18 Правил обучения).
Актуализация программы обучения
Новый Порядок изменил алгоритм оказания первой помощи, что требует актуализации программы обучения и других локальных нормативных актов. Поэтому лицам, проводящим инструктажи и обучение, членам комиссий по проверке знаний, а также специалистам служб охраны труда рекомендуется пройти внеплановое обучение.
Риски и последствия для работодателя
При проведении расследования несчастного случая, если выяснится, что первая помощь была оказана по устаревшему алгоритму и внеплановый инструктаж был проведён формально, это может быть интерпретировано как нарушение со стороны работодателя.
Штраф за допуск к работе без необходимого обучения и инструктажа составляет от 110 до 130 тысяч рублей за каждого работника.
Исключение при проведении внепланового инструктажа
Согласно п. 17 Правил обучения, если проводится внеплановое обучение после введения новых НПА, внеплановый инструктаж по этому вопросу не требуется.
Рекомендации
- «Рекомендуется проведение внепланового обучения» работникам, ответственным за инструктажи и обучение оказанию первой помощи, членам комиссий по проверке знаний и специалистам служб охраны труда.
- «Отсутствие прямого требования» о проведении внепланового обучения по оказанию первой помощи в новом нормативном правовом акте, но есть требование о проведении внепланового инструктажа.
- «Важность актуализации внутренних документов и процедур» в связи с новым порядком оказания первой помощи для соответствия новым требованиям и предотвращения возможных санкций.