О правах военнослужащих на обеспечение жильем
Военнослужащие Российской Федерации, заключившие контракт о прохождении военной службы после окончания военного учебного заведения, имеют право на обеспечение жильём в течение первых пяти лет своей службы. Это право распространяется как на самих военнослужащих, так и на членов их семей, включая родителей.
Федеральный закон «О статусе военнослужащих» предусматривает различные формы жилищного обеспечения, такие как предоставление жилых помещений или жилищной субсидии, участие в накопительно-ипотечной системе и другие.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 15 указанного Федерального закона, военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных учебных заведений), и проживающие с ними члены семей, признанные нуждающимися в жилых помещениях, обеспечиваются жильём (жилищной субсидией или помещением) за счёт средств федерального бюджета по избранному месту жительства.
Абзац 11 пункта 1 статьи 15 этого закона также включает в категорию членов семей военнослужащих их детей, которые после окончания высших учебных заведений заключили контракт о прохождении военной службы.
Поскольку указанными законодательными нормами за военнослужащими в течение первых пяти лет службы сохраняется право на жилые помещения, занимаемые ими до поступления на военную службу, они также имеют право быть обеспеченными жильём в составе семей своих родителей-военнослужащих.
Законодатель не ставит в зависимость от места прохождения военной службы реализацию жилищных прав военнослужащего как члена семьи.
Например, если сын проходит военную службу по контракту и фактически проживает в служебном помещении в населённом пункте, отличном от места проживания родителя-военнослужащего, он может быть исключён из состава семьи и, соответственно, обладает всеми жилищными правами, предусмотренными для членов семьи военнослужащего, включая право состоять на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Эта правовая позиция была подтверждена в ходе рассмотрения кассационным военным судом административного дела по административному исковому заявлению конкретного гражданина (кассационное определение от 13.09.2022 № 88а-1464/2022).