Авторская колонка Екатерины Малашенко
Марк Рютте официально вступил в должность генерального секретаря НАТО. Церемония передачи полномочий прошла в штаб-квартире альянса.
Его кандидатуру послы стран-участниц официально утвердили в конце июня. Но вопрос считался решенным еще весной, когда свою поддержку Рютте выразили 28 из 32 членов НАТО, включая США и Великобританию, чьи голоса обычно имеют наибольший вес.
Кто такой Рютте?
Марк Рютте родился в многодетной семье. В детстве мечтал стать пианистом. Но в итоге решил изучать историю и в 1992 году получил степень магистра Лейденского университета. Политикой занимается со студенческих лет. Начинал в молодежной организации праволиберальной Народной партии за свободу и демократию. В 2003 году был избран в палату представителей от этой партии. А позже возглавил ее фракцию в парламенте.
В октябре 2010-го королева Беатрикс назначила Рютте премьер-министром. Он возглавлял кабинет 14 лет — дольше, чем любой другой лидер в ЕС, за исключением премьер-министра Венгрии Виктора Орбана и экс-канцлера ФРГ Ангелы Меркель.
Стиль правления Рютте журналисты часто называли «прагматичным»
С одной стороны, он принимал безапелляционные решения — во время кризиса еврозоны голландский премьер решительно выступил за меры жесткой экономии. С другой — в стране со сложной многопартийной системой ему всегда удавалось договариваться с различными политическими силами.
Рютте сыграл огромную роль в формировании миграционной политики ЕС. Именно он договорился с Анкарой об ограничении потока мигрантов. По сути, Турция стала буфером, который затормозил настоящую лавину, катившуюся на Европу с Ближнего Востока. Подобное соглашение ЕС потом заключил и с Тунисом.
Именно Рютте в 2018 году сумел убедить Трампа сохранить членство США в НАТО. Тогда на саммите альянса Трамп заявил, что Штаты «пойдут своим путем», если Европа не начнет тратить на оборону больше. Рютте сумел убедить его, что расходы выросли, хотя подтверждений тому не было. А Нидерланды и вовсе сокращали оборонный бюджет в течение нескольких лет.
Почему выбрали именно Рютте?
К моменту выбора нового генерального секретаря Североатлантический альянс столкнулся с целым рядом проблем. Это и внешние вызовы — конфликт на Украине, эскалация на Ближнем Востоке, растущее влияние Китая; и внутренние — страны-члены порой занимают прямо противоположные позиции по тому или иному вопросу. Например, к власти все чаще приходят правые, выступающие против поддержки Киева. И это не говоря о росте националистических и популистских движений, которые тоже бросают вызов внутреннему единству блока.
Поэтому перед генеральным секретарем НАТО сейчас стоит важнейшая задача — объединить силы и продолжить выбранный курс. Для этого придется быть гибким и жестким одновременно. И кандидатура Марка Рютте подходит здесь как нельзя лучше.
Какие задачи стоят перед Рютте?
Без преувеличения самой сложной можно назвать сохранение положения США в НАТО. Внутреннеполитический кризис в Штатах может обернуться приходом к власти республиканцев. А Трамп не раз говорил, что Европа должна сама платить за свою безопасность и в случае столкновения партнеров с Россией защищать ее Вашингтон не будет. США не просто должны остаться в НАТО, Европе нужно, чтобы и платил за все Вашингтон. На основе прошлого опыта страны-члены решили, что Рютте вполне может с этим справиться.
Вторая задача — укрепить восточный фланг. Журналисты Euroactiv со ссылкой на дипломатические источники писали, что Рютте планирует расширить присутствие в блоке восточноевропейских стран, предложив некоторым политикам из этих государств должности помощников. Тем самым он обяжет их выполнять собственные решения.
И наконец, третья задача — справиться с Россией. Рютте выбрали именно потому, что он и не ястреб, и не требует переговоров. С одной стороны, с самого начала СВО Нидерланды зарекомендовали себя в качестве стойкого союзника Украины. А с другой — Рютте, отвечая на вопрос журналистов о сроках вступления Украины в НАТО, отметил, что «важно не наобещать Киеву слишком многого». То есть от Рютте ждут, что он примет нужное решение в нужный момент.