Собак должны выгуливать на поводке, а на представителей опасных пород - надевать намордник. А еще владельцам нужно не забывать о мешках для сбора отходов....Эти требования соблюдают далеко не все. Да и зачем, если нарушителям даже штраф не выпишут.
Но вскоре такое положение может измениться. На днях в Госдуме поддержали законопроект о штрафах для безответственных владельцев собак.
Рассказываем, кому теперь грозят штрафы за неправильный выгул четвероногого друга и в каком размере.
Для чего потребовалось вводить штрафы для владельцев собак
📌 Требования к содержанию домашних животных установлены ст.9,13 ФЗ-498. В них, в частности говорится об обязанности владельца выгуливать питомцев только в отведенных для этого местах, в намордниках, не допускать самовыгула и самостоятельно убирать оставленные животными отходы.
Согласно ст.21 того же закона нерадивым хозяевам грозит административная, гражданская и уголовная ответственность.
Между тем, административная ответственность в действующей редакции КоАП не предусмотрена (прим. по ст.8.52 КоАП за несоблюдение требований к содержанию животных можно получить штраф, но она не распространяется на домашних питомцев!).
То есть за нарушение правил владельцам домашних животных даже штраф не могут выписать, что естественно не мотивирует никого соблюдать эти самые требования.
Закон есть, но он фактически - мертвый из-за отсутствия санкций хозяева массово игнорируют правила.
Этот пробел решили устранить в Мособлдуме и внесли на рассмотрение законопроект о штрафах за нарушением правил выгула собак. Сегодня меры ответственности для владельцев животных могут быть предусмотрены региональным законодательством, их предлагают распространить на всю страну.
Законопроект уже получил поддержку в Госдуме в первом чтении. Он направлен на обеспечение прав и законных интересов владельцев домашних животных.
❗Ожидается, что введение штрафов заставит россиян более ответственно подходить к вопросу заведения собаки и не брать питомца, если они не готовы обеспечить ему должные условия содержания.
Какие нарушения чаще всего допускают владельцы собак
Чаще всего поступают жалобы на:
➡️ бесконтрольный выгул собак - без поводка или на длинном поводке;
➡️ небезопасный выгул - без намордника (намордники нужны не всем собакам, а только тем, кто входит в перечень опасных - это, например, акбаш, бэндог, питбульмастиф, северокавказская собака и пр.);
➡️выгул в неустановленных местах на детских и спортивных площадках, на территории школ (на это кстати, у владельцев собак есть справедливый контраргумент - может быть они и рады выгуливать собаку в установленном месте, но их в городах катастрофически не хватает);
➡️ громкий лай в ночное или ранее время;
➡️ то, что владельцы не убирают за домашними животными (не только на улице, но и в лифтах и подъездах).
Согласно опросу ВЦИОМ 25% россиян недовольны тем, что владельцы не убираются за своими собаками, 28% - выгулом агрессивных собак без намордника, еще 14% беспокоит самовыгул собак.
Какие штрафы грозят владельцам собак
Законопроект предлагает дополнить КоАП статьей 8.50. За несоблюдение требований к содержанию домашних животных предусмотрены штрафы:
🚫 для граждан - от 500 до 1 000 р. (на первый раз могут ограничиться предупреждением);
🚫 для ИП - 3 000 - 5 000 р.
В случае повторного правонарушения штрафы вырастут:
🚫 для граждан - от 1 500 до 3 000 р. (на первый раз могут ограничиться предупреждением);
🚫 для ИП - 5000 - 10 000 р.
Оштрафовать могут не только тех, кто гуляет с собаками без поводков и намордников, но и тех, кто развел в квартире антисанитарию из-за большого количества животных.
Сможет ли новый законопроект решить проблему безответственного содержания животных
По статистике Роспотребнадзора в 2023 году жертвами агрессивных животных стали 238 тыс. человек. И далеко не все пострадали от бродячих псов - на некоторых нападали домашние собаки, за которыми не следили их хозяева.
Проблема ответственного содержания домашних животных достаточно актуальная, но не все верят, что новый законопроект серьезно повлияет на нерадивых хозяев. В числе основных недочетов документов выделяют:
🐶Сумма штрафов для многих хозяев покажется незначительной. Вероятно, это не финальная сумма - во втором чтении проекта закона в ГД размер штрафов могут повысить, чтобы создать реальные стимулы для хозяев на нарушать действующие правила. Но окончательного решения пока нет - критики повышения считают, что слишком большие штрафы приведут лишь к росту бездомных собак.
🐶Не до конца понятно, кто и как будет привлекать нарушителей к ответственности. В законопроекте сказано, что штрафы будут выписывать должностные органы исполнительной власти, ответственные за надзор в области обращения с животными (что это будет за инстанция - зависит от региона).
Хватит ли сил у надзорных органов отслеживать нарушения со стороны 25,5 млн. собак, которые по статистике проживают у россиян? Но ведь и перспективы открываются огромные - если каждого владельца оштрафовать даже на минимальные 500 р. бюджет пополнится почти на 13 млрд.р.
🐶Вопрос также в том - как будут идентифицировать нарушителей. Ведь обязательная регистрация домашних животных действует в ограниченном круге регионов (например, в Московской области).
Собака же - это не машина с уникальным номером, когда нарушения можно фиксировать на видео. Самый вероятный вариант - что контролирующим инстанциям придут на помощь «неравнодушные» соседи хозяев собак и с радостью поделятся с ними необходимой информацией.
