Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, подразумевающий внесение изменений в закон о развитии малого и среднего предпринимательства в России. «Парламентская газета» 30 сентября ознакомилась с документом.
Как отмечается в пояснительной записке к инициативе, ее разработали на основе правоприменительной практики. Проект направлен на «упрощение процедур включения субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в единый реестр».
Во-первых, законопроект уточняет статус «вновь созданных» субъектов МСП. Дело в том, что сегодня нет единого подхода к вопросу, относить ли к числу вновь созданных юрлиц компании, которые были реорганизованы путем преобразования. Если меняется только организационно-правовая форма, а сама компания продолжает деятельность, не появляется совершенно новое юрлицо, которое ранее не вело предпринимательской деятельности. Поэтому авторы инициативы предлагают не относить такие юрлица к вновь созданным.
«Проектируемые положения не изменяют критерии отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам МСП, и, следовательно, также не изменится общее количество субъектов МСП, — отмечается в пояснительной записке. — Кроме того, изменения позволят снизить количество судебных дел, связанных с оспариванием статуса «вновь созданное», и исключить принцип «кому как выгодно».
Законопроект предполагает также установление срока, в течение которого компании и ИП можно считать вновь созданными. Таковыми предлагается считать те хозяйствующие субъекты, которые были созданы и включены в госреестры с 1 декабря предыдущего календарного года до 31 мая года, следующего за текущим. Установление такого периода связано с особенностями предоставления налоговой отчетности. На число субъектов МСП это положение не повлияет.
Во-вторых, законопроект предполагает внести точечные изменения в содержание реестра МСП и единого реестра субъектов МСП — получателей поддержки.
«Предлагается в реестре МСП отражать данные не только об идентификационном номере налогоплательщика, но и об основном государственном регистрационном номере, — отмечают авторы проекта. — Такое изменение особо актуально для крестьянских (фермерских) хозяйств».
Дело в том, что при отражении информации о таком хозяйстве в реестре используется ИНН его главы. При этом, если меняется глава, изменяется и номер. Дополнительная привязка к ОГРН поможет избежать путаницы в таких случаях.
Аналогичные изменения предложено внести и в реестр субъектов МСП, получающих господдержку.
Еще одно предложенное нововведение — исключить из реестра МСП указание на то, что информация об участии субъекта в госзакупках отражается только за предшествующий календарный год. Как полагают авторы законопроекта, это изменение позволит показать потенциальным заказчикам опыт участия компании в государственных закупках за последние пять лет (данные в реестре МСП хранятся в течение этого периода времени).
Авторами законопроекта выступили глава Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Александр Демин, первые зампреды этого комитета Альфия Когогина и Сергей Казанков и другие его члены.