В последние годы в России наблюдается рост числа самозанятых, которые работают через цифровые платформы. Однако с увеличением этого числа также возросло количество случаев нелегального найма, когда работодатели пытаются избежать обязательств, связанных с трудовыми отношениями, используя статус самозанятых. В ответ на эту проблему Министерство экономического развития России разработало законопроект «О платформенной экономике», который призван установить четкие правила и ограничения для операторов платформ и самозанятых, пишут «Ведомости».
Одной из ключевых мер, предложенных в законопроекте, является ограничение систематического выполнения услуг самозанятыми для одного и того же заказчика. Это означает, что если самозанятый регулярно выполняет заказы для конкретного клиента, то это может рассматриваться как попытка скрыть трудовые отношения. В таких случаях Минэкономики будет иметь право вмешаться и провести проверку.
Кроме того, законопроект предлагает ограничить взаимодействие самозанятых с заказчиками, с которыми у них ранее были трудовые отношения. Это нововведение направлено на предотвращение злоупотреблений, когда работодатель пытается переоформить своих сотрудников в статус самозанятых, чтобы избежать уплаты налогов и социальных взносов.
Законопроект также предусматривает возможность корректировки временных рамок и количества заказов, которые самозанятый может выполнять для одного работодателя. Эти параметры будут зависеть от конкретной сферы деятельности, что позволит более гибко подходить к регулированию различных отраслей. Например, в некоторых секторах может быть целесообразно разрешить самозанятым выполнять больше заказов для одного клиента, если это не противоречит принципам честной конкуренции.
Еще одной важной мерой является предложение о подключении операторов платформ к системе Федеральной налоговой службы (ФНС). Это позволит Минэкономики проводить проверки и контролировать наличие трудовых отношений между самозанятыми и заказчиками в прошлом. В случае выявления нарушений, такие отношения могут быть переоценены в сторону признания их трудовыми.
Законопроект четко определяет, что заказ должен подразумевать выполнение конкретной услуги без обязательного графика работы и подчинения внутреннему трудовому распорядку. Это значит, что самозанятые должны иметь возможность самостоятельно определять, когда и как выполнять свою работу, что является одним из основных признаков самозанятости.
Также предусмотрено, что самозанятые смогут принимать решение о выполнении работы или отказе без риска штрафов, что еще больше подчеркивает их независимость.
Операторы платформ получат право ограничивать распределение заказов на конкретных исполнителей. Это означает, что алгоритмические системы, используемые платформами, будут определять, кто из самозанятых получит тот или иной заказ. Такой подход может помочь улучшить качество услуг и снизить конкуренцию между исполнителями.
Важным аспектом законопроекта является признание взаимоотношений между платформами и исполнителями заказов гражданско-правовыми. Это позволит установить четкие правила и защитить права как самозанятых, так и заказчиков.
Регулирование, предложенное в законопроекте, будет распространяться не только на платформы такси и доставки еды, но и на маркетплейсы, туристические сервисы, образовательные платформы и другие виды услуг. Это говорит о том, что Минэкономики стремится создать универсальные правила, которые будут работать для всех участников платформенной экономики.
Законопроект «О платформенной экономике» представляет собой важный шаг в направлении легализации и упорядочивания отношений между самозанятыми и работодателями. Он направлен на защиту прав самозанятых, предотвращение злоупотреблений со стороны работодателей и создание более прозрачной и справедливой системы в сфере труда. В условиях быстро меняющейся экономики такие меры могут стать основой для дальнейшего развития платформенной экономики в России, обеспечивая защиту интересов всех участников.