Сегодня, 28 сентября, Краснодар отмечает 231-летия со дня основания. Специально к этому событию издание «Коммерсантъ — Кубань-Черноморье» выпустило приложение «Городская среда», для которого глава кубанской столицы Евгений Наумов дал эксклюзивное интервью, посвященное экономике краевого центра.
А мы вспоминаем, как полтора года назад господин Наумов пришел в редакции «Коммерсантъ — Кубань-Черноморье» и пообщался с журналистами на темы реконструкции кинотеатра «Аврора», развитии улично-дорожной сети, необходимом количестве школ и детских садов, а также проблемах поиска «суперсилы» кубанской столицы. Давайте сравним позицию первого лица Краснодара тогда и сейчас.
— Евгений Михайлович, как сегодня обстоят дела с реализацией городских проектов, которые были заявлены вашими предшественниками?
— Если говорить о конкретных примерах, то проект «Семь улиц» продолжать не планируем. Сегодня многое поменялось в части приоритетов, и я не вижу перспектив его реализации.
Что касается реконструкции кинотеатра «Аврора», то, конечно, она будет продолжена. У меня была личная встреча с Сергеем Николаевичем Галицким, в том числе и по этому вопросу. Если вы видели презентацию проекта «Авроры», где есть шесть подземных этажей, то в его реализацию внешние обстоятельства, по понятным причинам, внесли коррективы и поставили точку. Сегодня просто невозможно реализовать этот проект.
Я обратился к Сергею Николаевичу с предложением восстановить кинотеатр таким, каким он был раньше, или вернуть его обратно городу, чтобы мы могли изыскивать средства для дальнейшей реконструкции объекта. Сергей Николаевич сказал, что закончить проект «Авроры» для него — дело чести, и он обязательно доведет его до конца. С учетом местоположения «Авроры», сложности нашей улично-дорожной сети и насыщенности этого места транспортом, в случае появления там большого многофункционального центра может случиться транспортный коллапс. Территория идеально подойдет для досуга молодежи. Это огромный козырек, большое внутреннее пространство, где когда-то давно мы ели самую вкусную в Краснодаре пиццу.
— А что касается крупных дорожных проектов: Южный скоростной периметр, Восточный транспортный коридор… Они будут реализованы?
— Все заявленные дорожные проекты будут реализованы. Если мы не будем заниматься транспортом, Краснодар в ближайшее время войдет в Книгу рекордов Гиннеса по пробкам. Основная задача на тот период, который я буду работать главой города,— строительство и расширение дорог. Все те огромные работы, которые сегодня проводятся в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги», не спасут наш город от пробок. Я также понимаю, что за счет собственных средств Краснодар не решит проблему пробок. Поэтому мы привлечем все возможные федеральные средства и при поддержке краевых властей мы будем строить новые магистрали, новые развязки и пересадим людей на комфортный транспорт.
Южный скоростной периметр — очень большой и сложный проект, который можно будет реализовать только при больших федеральных финансовых вливаниях. Пока он живет только на бумаге, и физически к его проектированию мы не приступали. Он уведет транспорт из центра города через Адыгейскую набережную и Гидрострой к выезду из города в сторону Горячего Ключа и Усть-Лабинска. Главные затраты этого проекта — изъятие земель, потому что свободных коридоров уже нет и для реализации проекта нужно «идти по живому». Тем не менее этот проект, как и многие другие, очень нужен городу.
Если мы откроем генеральный план и посмотрим на улично-дорожную сеть, которая там запроектирована,— она идеальна. И, поверьте мне, транспортная схема в генплане 2020 года примерно на 90–95% совпадает с транспортной схемой генплана десятилетней давности. Очень досадно, что тогда, 10 лет назад, власти не отмежевали и не зарезервировали земельные участки под все транспортные проекты. Теперь перед нами стоит проблема изъятий земель и, соответственно, больших затрат. Но рано или поздно мы к этому придем.
Первая моя встреча, когда я стал главой города, была именно с транспортниками (все-таки я окончил автодорожный факультет, и мне это близко). Я попросил специалистов нашего транспортного департамента поднять ближайшую перспективу строительства и реконструкции дорог — получилось проектов на 130 млрд руб. Если бы у нас было достаточно денег, мы бы их реализовали, и Краснодар бы поехал.
Еще один проект — городская электричка, по которой уже подписано соглашение между губернатором и руководством РЖД. На карте это очень хорошее решение связать Новотитаровскую, Динскую, Васюринскую с центром города.
— Какие у вас планы относительно строительства набережной Кубани?
— Реально, что мы можем сейчас сделать (и это без сомнений),— благоустроить часть набережной Кубани от Тургеневского моста до Юбилейного микрорайона. Есть проект, берегоукрепления, пройдена экспертиза, сейчас боремся за деньги на реализацию.
— Когда в Краснодаре появится цивилизованная транспортная система, когда все автобусы будут надлежащего качества, будут двигаться по расписанию, отображаться в мобильных приложениях?
— В ближайшее время мы планируем полностью перевести весь общественный транспорт Краснодара на брутто-контракты. Это снимет все вопросы с управляемостью перевозчиками. Планируется полная трансформация пассажирских перевозок. В контрактах будет прописано все — от внешнего вида водителя до года изготовления подвижного состава. Это низкопольный транспорт, с кондиционерами, не старше двух лет, с безналичной оплатой и прочее. Один маршрут мы уже запустили, сейчас планируем запустить еще один.
В чем прелесть брутто-контракта: перевозчик получает задание осуществлять на маршруте перевозку пассажиров с четко определенным количестве машин, с четко определенным графиком движения и с заданными интервалами времени движения. За это он получает фиксированную и заранее определенную сумму денег. Не важно, сколько людей перевозчик обслужит: один человек будет в автобусе или полная загрузка салона — свои деньги при условии выполнения всех контрактных условий он получит. Плата за проезд, собираемость и прочее — забота городской администрации. Возможно, придется создавать для этого отдельное учреждение. Самое главное, что в этой модели мы получаем принципиально иное качество пассажирских перевозок в городе. Поэтапно, по маршрутам мы будем переходить на брутто-контракты. Сейчас мы плотно ведем об этом диалог с краевым минтрансом. Переход на брутто-контракты, по нашим подсчетам, обойдется городу приблизительно в 1,8 млрд руб. в год.
— Как в городе решается вопрос с парковками?
— Сейчас мы работаем над тем, чтобы на улицы Краснодара вернули эвакуаторы, потому что, по моему мнению, без них мы не наведем порядок с хаотично припаркованным транспортом на дорогах города. Пока в головах у наших жителей не будет понимания, что парковка под запрещающими знаками или снятие с машины номеров чреваты эвакуацией и штрафными санкциями, дело с мертвой точки не сдвинется.
Сейчас мы прорабатываем историю со снятыми с машин номерами, чтобы, как это делается в Москве, эвакуаторы забирали такие автомобили по программе «Антитеррор». Планируем выйти на краевую антитеррористическую комиссию с предложением считать авто со снятыми номерами угрозой безопасности. Потому что мы реально не можем знать, что это за объект и что внутри него может находиться.
Кроме того, нам важно сделать в итоге так, чтобы житель Краснодара отказался от поездки на работу на своем личном транспорте, который он сегодня бросает на обочинах дороги, создавая заторы на проезжей части, а выбрал поездку на общественном транспорте. Для этого нужно создать систему, по которой человек выходил бы из дома в конкретное время, зная, что транспорт приходит четко по расписанию, и условно 50 минут в комфортных условиях он совершал путь до своего места работы.
Это хорошая альтернатива поездке на личном транспорте, который, возможно, придется забирать со спецстоянки и оплачивать услугу эвакуации и штраф за незаконную парковку. Кроме того, экономический момент: чтобы у человека был выбор, либо оплата минимум 300 руб. за парковку в городе на протяжении рабочего дня, либо поездка на общественном транспорте за то же самое время, но всего за 70 руб. туда и обратно. Но пока не будет альтернативы, не будет результата.