Найти в Дзене
MICROPOLIS

Убывающие города в Российской Федерации. Какое будущее ждет регионы?

Городская депопуляция в России является глобальным явлением. Как и во многих городах мира, сокращение городского населения в России часто связывают с сокращением объемов производства. Эта связь позволяет сделать предположение о продуктивности адаптации мирового опыта борьбы с городским убыванием к отечественным реалиям. В Российской Федерации депопуляция городов носит эпидемический характер - убывающими являются более чем две трети российских городов. По данным Федеральной службы государственной статистики, из 1128 городов России за 30 лет (1991-2021 гг.) число жителей сократилось более чем в 800 городах, из них около 200 потеряли до четверти населения [6] . Согласно расследованию ГК «РосБизнесКонсалтинг», за тот же временной отрывок прирост населения, затронувший 327 городов, составил 3,1% [2] . Однако это связано преимущественно с административными преобразованиями, когда в состав городов включались сельские поселения, без учета которых прирост населения в этих городах будет равен

Городская депопуляция в России является глобальным явлением. Как и во многих городах мира, сокращение городского населения в России часто связывают с сокращением объемов производства. Эта связь позволяет сделать предположение о продуктивности адаптации мирового опыта борьбы с городским убыванием к отечественным реалиям.

Статистика по регионам с наибольшим количеством убывающих городов
Статистика по регионам с наибольшим количеством убывающих городов

В Российской Федерации депопуляция городов носит эпидемический характер - убывающими являются более чем две трети российских городов. По данным Федеральной службы государственной статистики, из 1128 городов России за 30 лет (1991-2021 гг.) число жителей сократилось более чем в 800 городах, из них около 200 потеряли до четверти населения [6] . Согласно расследованию ГК «РосБизнесКонсалтинг», за тот же временной отрывок прирост населения, затронувший 327 городов, составил 3,1% [2] . Однако это связано преимущественно с административными преобразованиями, когда в состав городов включались сельские поселения, без учета которых прирост населения в этих городах будет равен только 0,9% [6].

Данные: РБК, Росстат
Данные: РБК, Росстат

Миграция населения в крупные города и мегаполисы привела к деградации малых городов и сел [1] . Число городов с населением до 12000 человек (числовой рубеж городского статуса поселения) за рассматриваемый промежуток времени выросло со 157 до 246, таким образом делая каждый пятый российский город не соответствующим своему статусу. Численность жителей в городах с населением до 50000 по официальной статистике за 1991-2021 гг. сократилась на 12% [6] . Вслед за малыми городами пустеют деревни - число сельских поселений с населением менее десяти человек за рассматриваемый промежуток времени увеличилось на 20% [2] .

Статистика по сокращению сельских поселений
Статистика по сокращению сельских поселений

На региональном уровне самая сильная убыль населения приходится на северные районы страны, прирост населения в основном на южные и центральный регионы. При этом города северного Кавказа растут в основном за счет естественного прироста населения, Москва - за счет внутренней миграции из других городов и регионов [6].

Прямая корреляция прослеживается между сокращением производства и сокращением населения в городе. За промежуток между 1991 и 1999 годом промышленность в Российской Федерации сократилась вдвое, что привело к естественной убыли горожан и колоссальной внутренней миграции населения, которая продолжается по сей день (например, Ивановская область потеряла 75% промышленности и около 25% населения, и эта тенденция только усугубляется) [3] . Типичная для всего мира (и особенно ярко выраженная в Восточной Европе) связь явления убывающих городов с деиндустриализацией, приводит к выводу о принципиальном родстве мировых процессов городского убывания с российскими [5, с. 36] . Отмеченное сходство позволяет сделать предварительное заключение о возможности применения зарубежного опыта исследования феномена “убывающих” городов и потенциальной продуктивности использования разработанных в мире методик решения данной проблемы [7] .

Список цитируемой литературы:

  1. Алексеев А. И., Зубаревич Н. В. Кризис урбанизации и сельская местность России // Миграция и урбанизация в СНГ и Балтии в 1990-е гг. / Под ред. Ж. А. Зайончковской. — М.: Адамантъ, 1999.
  2. Жолобова М. Исследование РБК: как вымирают российские города [Электронный ресурс] - режим доступа: https://www.rbc.ru/society/22/01/2015/54c0fcaf9a7947a8f1dc4a7f - (Дата обращения 10.11.2023)
  3. Зубаревич Н. В. Социальное развитие регионов России: Проблемы и тенденции переходного периода. — М.: Эдиториал УРСС, 2003.
  4. Зубаревич Н. В. Регионы России: Неравенство, кризис, модернизация. — М.: Независимый институт социальной политики, 2010. — 160 с. — ISBN 978-5-903599-10-3.
  5. Стратегии развития старопромышленных городов: международный опыт и перспективы в России / под ред. И. Стародубровской. – М.: издательство института Гайдара, 2011. – 248 с
  6. Федеральная служба государственной статистики. Ежемесячные оперативные данные по миграции населения: число прибывших, число выбывших, миграционный прирост [Электронный ресурс] - режим доступа: https://rosstat.gov.ru/folder/12781 - (Дата обращения 10.11.2023)
  7. Plisetskii E.E. Administrative and organizational mechanisms for the spatial development of shrinking cities. Upravlencheskie nauki = Management Sciences in Russia. 2019;9(2):34-49. (In Russ.). DOI: 10.26794/2404-022X‑2019-9-2-34-49